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浙江省金华市婺城区检察院:“六星”平台“智”护未成年

大数据是信息化发展的新阶段,推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合是当前的重点工作。近年来,浙江省金华市婺城区人民检察院坚持以能动司法回应社会关切,围绕构建未成年人“六大保护”体系,联动公安、教育等部门,探索开发未成年人校外安全综合治理应用——“六星”数智守护平台,坚持“数字赋能监督,监督促进治理”,以检察司法保护推动“六大保护”整体落实,逐步实现未成年人犯罪预防和一体保护治理效能的改革升级。

近年来,脱离家校监护的未成年人违法犯罪问题多发高发,“熊孩子”暴力犯罪、“堕落少年”出入不适宜场所等问题触动社会神经,案件存在以下特点:低龄化趋势明显,失学失管未成年人成为违法犯罪主体;团伙化作案趋势明显,不良社交圈成为未成年人违法犯罪的重要诱因;营利性娱乐场所案件高发,新兴业态成为未成年人违法犯罪隐匿地;非法羁押成为常态,罪错未成年人社会化教育矫治难度大。

金华市婺城区检察院相关负责人介绍,失学失管未成年人校外违法犯罪治理困境是一个不存在地域区别的普遍性问题,暴露出家庭、学校、社会、网络、政府、司法的多维治理短板,传统的“同质化、碎片化、孤立化”的治理手段,不能实现资源的优化整合,难以取得“六位一体”协同保护的综合治理效能,主要表现在:未成年人不良行为感知预警不敏,导致干预“失灵”;未成年人禁入场所协同治理不畅,导致监管“失策”;罪错未成年人分级处遇体系不完备,导致帮教“失效”;未成年人检察融合式监督手段不足,导致监督“失准”。

正是在此背景下,金华市婺城区检察院从问题导向出发,围绕未成年人保护“两法”提出的构建未成年人“六大保护”体系要求,联合多部门开发“未成年人校外安全综合治理——六星”数智守护平台,建立数据集成的全量底库,搭建实战实用的数字化应用场景,实现对涉未成年人违法犯罪的前端治理、协同治理和科学治理。

实现市域范围内涉未成年人数据贯通。针对未成年人违法犯罪治理底数不清问题,从司法、教育、卫健、民政等部门引入数据源,建设全量数据底库,实现三个贯通,即人员数据贯通。建立未成年人“一人一码一档”;场所数据贯通。建立风险场所“一地两码”;警情数据贯通。

构建实战实用实效的多跨数字化应用场景。“六星”数智守护平台构建“预警、治理、保护”三大多跨应用场景,针对性解决未成年人不良行为感知不敏、协同治理不畅、一体保护不完善等问题,提升数智治理实战实用实效。搭建预警“一池”汇聚场景;搭建治理“一体”协同场景;搭建保护“一站”到底场景。

相关负责人介绍,通过“六星”数智守护平台建设,打破条块分割、职能壁垒,实现核心业务梳理、流程再造、制度重塑,不断放大未成年人保护的整体效能:构建“实时预警+量化闭环”的新模式;健全“多跨协同+多元共治”的新机制;创建“赋码建档+数智支撑”的新格局。

据介绍,目前,该平台已汇集金华市4.5万余名未成年人,建立重点关注的未成年人全息档案8500余份,制定涉42名重点未成年人个性化帮教方案,整合跨部门资源,引入社工组织、家庭教育指导专家、心理咨询专家、专门学校等各方面力量,开展针对性的干预、矫治、疏导,已帮助30余名未成年人矫正不良行为、归回家庭学校,取得较好的社会效果。(丁夏维)

[责任编辑:王驰]