近年来，广西德保县在推进市域社会治理现代化试点工作中，主动作为，以高站位、全方位、准定位、固地位“四位一体”为切入点，推动市域社会治理现代化试点工作向纵深发展，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，社会大局持续稳定，社会治理效能有了显著提升。
一、“高站位”统筹，确保工作高效规范运转
一是构建工作专班。成立县市域社会治理现代化委员会及其办公室，并成立工作专班具体负责全县试点工作的协调和推进，办公室设综合协调工作组等19个专责组，明确了牵头单位和配合单位。二是常态化部署推动。县委、县政府还先后组织召开试点工作专题会6次，开展督导检查5次，为加快推进试点工作并按时完成63项重点任务和505项量化目标，以及3大广西区域特色项目、百色市2个重点创新项目提供有力保障。三是完善群团助推等体制。德宝县坚持党建带群建，明确工会、共青团、妇联、法学会等群团组织在市域社会治理中的职责任务，建立完善群团组织助推市域社会治理现代化工作的制度。完善“妇女之家”、“儿童之家”等建设，针对当地儿童实际需求，开展儿童阅读活动、好家风好家教宣传、绿色环保和防溺水、防性侵、防欺凌、防毒品及预防近视等儿童身心安全防护教育等活动。
二、“全方位”发力，确保如期完成工作目标
一是高位推动各级综治中心建设。县委、县政府投入了大量资金，高标准、规范化建设各级综治中心，县、乡、村三级综治中心完成实体化建设并实现了实战化运作。目前，各级综治中心共排查化解各类矛盾纠纷和风险隐患1938件，化解管控1850件，化解管控率95.5％。二是加快推进综治视联网“雪亮工作”建设。率先在全市实现全县各乡村“雪亮工程”全覆盖，全县30户以上自然屯共安装视频监控探头6525个，实现“雪亮工程”全覆盖，县乡村三级共199个综治中心已全部接通综治视联网会议设备，在危险水域安装具有报警功能的防溺水视频监控探头，为市域社会治理和乡村治理工作注入了“智动力”。三是搭建平台推进乡（镇）综合行政执法改革。乡（镇）综合执法平台建设由乡（镇）综治中心统筹和调度指挥，辖区派出所、司法所、市场监管、国土、林业、交通等职能站所共同组成的实体化综合执法中心，同时将执法人员和巡防保安、群防群治队伍等辅助力量相结合，确保一线力量配实。
三、“准定位”提升，确保防范化解各类风险
一是加强防范化解社会治安风险。坚持常态化开展扫黑除恶斗争，加强突出违法犯罪打击治理力度，2021年以来，共立九类涉恶案件43起，破获26起；侦破电信网络诈骗类案件28起，及时止付4517万元；共立刑事案件647起，查结各类治安案件1101起，全力防范化解社会治安风险隐患。二是加强防范化解社会矛盾风险。创新“四个知道”，“五个到位”精细化解和严密防范机制，推动命案和排查防范个人极端案事件风险隐患专项行动“四查三清”，有效预防个人极端案事件或命案发生。截至今年4月底，全县累计排查各类风险隐患1938件，化解管控1850件。三是加强防范化解网络安全风险。坚持“网上网下”双轮驱动，及时掌握内幕性、预警性、行动性情报信息。2021年以来，共搜集上报各类预警情报信息80余条，走访检查全县8家政府类网站进行网站安全漏洞扫描，开展网络舆情导控200余次，转发舆情500余条。
四、“固定位”融合，确保乡村治理取得成效
一是强化党建引领作用。把政治引领贯穿全过程和各方面，以优良的党风促政风带民风，树立新时代社会主义新风尚。二是强化法治保障作用。深入开展公共法律服务平台建设，发挥村（社区）综治中心网格员队伍、调委会、治保委、一村一警务助理、一村一法律顾问、一村一法官、一村一检察官等“七支队伍”作用，引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。三是强化德治教化作用。实施公民道德建设工程，完善见义勇为奖励和保障政策、“道德评议会”“善行榜”等机制，弘扬公序良俗。四是强化自治强基作用。健全群众自治机制，规范住宅小区业主大会、业主委员会、物业监督委员会等组织建设，努力实现“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。五是强化智治支撑作用。加强“智慧乡村”建设，提高运用大数据、人工智能辅助决策能力，人机协同、跨界融合的智能支撑能力。自开展示范创建以来，德宝县已经完成2个镇和25个村的创建工作。
（作者: 沈开配 陈邦周，中共德保县委政法委员会）
