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以自我革命精神监督保障国资央企高质量发展

3月28日,国网江苏无锡宜兴市供电公司纪委深入110KV茗岭变电站所施工现场,监督保障宜南山区相关特色旅游项目供电安全。 许永明 摄

国资央企是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党进行伟大自我革命的依靠力量和重要领域。作为联系国资央企的监督检查室,要深入贯彻十九届中央纪委六次全会精神,立足监督检查职责,发扬自我革命精神,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,把国资央企全面从严治党向纵深推进,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

准确把握国资央企党风廉政建设和反腐败形势任务

深刻认识“反腐败是最彻底的自我革命”重要论述。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略部署,以雷霆之势反腐惩恶,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,反腐败是最彻底的自我革命。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上从六个方面深刻阐述了全面从严治党和勇于自我革命的内在关系,为我们在新征程上推进自我革命、从严管党治党指明了方向、提供了遵循。国资央企是党和国家的“经济部队”,在实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家新征程中承担着重要职责。监督检查部门要发扬彻底的自我革命精神,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定不移推进国资央企全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把反腐败这场最彻底的自我革命进行到底,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

深刻认识“反腐败永远在路上”重要论述。习近平总书记在全会上指出,当前腐败和反腐败较量还在激烈进行,呈现“四个任重道远”的阶段性特征,要求牢记反腐败永远在路上,永远地吹冲锋号。党的十八大以来,国资央企全面从严治党取得了显著成效,集团层面全面从严治党力度明显增强,但反腐败形势依然严峻复杂。党的十九大以来,中央纪委国家监委先后查处了孙波、胡问鸣、云公民、骆家駹、尹家绪、谢长军、李国华等20多名中管企业领导人员的案件,这些案件问题严重、性质恶劣。国资央企党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,稍有松懈就会前功尽弃,我们必须增强永远在路上的政治自觉,以抓铁有痕、踏石留印的坚韧执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

深刻认识“坚持严的主基调不动摇”重要论述。十九届中央纪委六次全会强调,要把严的主基调长期坚持下去,决不能滋生已经严到位的厌倦情绪,坚持问题导向,保持战略定力,坚决消除存量、遏制增量。当前,一些中央企业之所以暴露出不少作风、责任、腐败问题,一个重要原因就是,在一些企业严的主基调还没有真正形成。综合日常监督、查办案件、信访举报等情况看,有的企业领导人员还存在“企业特殊论”,有松口气歇歇脚的想法;有的还充当“老好人”,宽松软问题仍然突出;有的带头搞腐败,对“关键少数”的问题反映还比较集中;有些企业“四风”反弹压力还很大,靠企吃企、关联交易、违规经商办企业等问题仍然突出。我们决不能滋生已经严到位严到底的厌倦情绪,必须坚持全面从严、一严到底,从“关键少数”严起,从落实中央八项规定精神严起,从年轻干部严起,从家教家风严起,以全面从严治党的新成效引领保障国资央企高质量发展。

扎实推进国资央企党风廉政建设和反腐败工作

在强化政治监督上下功夫。把学习贯彻习近平总书记关于国资央企全面从严治党重要指示批示精神作为强化政治监督的首要任务,健全完善学习传达、看齐对标、跟进督办、成效检验等工作机制。对党的十九大以来承办的习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况开展“回头看”,持续推动巩固深化。督促推动国资央企党委(党组)牢记职责使命,心怀“国之大者”,聚焦主责主业,完整、准确、全面贯彻新发展理念,认真落实高质量稳增长、强化科技创新引领、完成国企改革三年行动、增强产业链供应链韧性、防范化解重大风险等重点任务,持续深化中央巡视、审计和专项检查发现问题的整改。督促推动国资央企领导人员学深悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,不务虚功、真抓实干,坚决克服自由主义、本位主义和保护主义,做到不偏向、不变通、不走样。把政治监督融入日常、做在经常,以发现问题、解决问题的实际成效,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,确保党中央重大决策部署在国资央企落实落地。

在保持反腐定力上下功夫。督促推动国资央企党委(党组)深化拓展“靠企吃企”专项整治,落实主体责任,精心谋划组织,扎实开展自查自纠、整改落实、挂牌督办重点案件等各项工作,务求取得更大成效。认真履行牵头部门职责,紧盯腐败、责任、作风问题,推动各地区各部门各单位深化粮食购销领域腐败问题专项整治,确保取得持久性成效。推动军工央企认真抓好军地联合监督检查问题整改,探索总结开展军地融合监督的经验做法。督促国资央企党委(党组)落实跨境腐败治理主体责任,全面梳理排查境外经营风险问题,落实境外重大廉洁风险报告制度,深入整治境外恶性竞争、违规投资经营等突出问题。建立联系单位纪检监察机构年度拟查办党委(党组)管理干部和其他重要案件情况台账,及时加强工作指导,推动严肃查处一批典型腐败案件,持续形成有力震慑。坚持一体推进“三不”,指导督促有关单位(企业)深入开展警示教育,做实以案促改、以案促治、以案促建,把加强制度建设摆在突出位置,切实解决查不胜查的问题。

在持续纠治“四风”上下功夫。当前,中央企业违反中央八项规定精神问题仍然易发多发,由风及腐、由风变腐、风腐一体现象明显。有的企业连续发生多起聚餐饮酒致人重伤或死亡事件;有的企业落实疫情防控要求不严,违规聚餐引发疫情;有的企业领导人员顶风违纪、多次违规吃喝;有的酒后打人、醉驾,造成恶劣影响。对国资央企领导人员违反中央八项规定精神问题,要始终保持高压态势,注重从政治上看,发扬钉钉子精神,严肃查处违规吃喝、违规收受礼品礼金等问题,坚决清除人情交往背后的利益勾连、团团伙伙问题;加大对形式主义、官僚主义问题的查处力度,重点纠治不作为、慢作为、乱作为等突出问题;对新提拔年轻干部违反中央八项规定精神问题,一律从严查处、以儆效尤。督促推动国资央企党委(党组)坚持纠树并举、破立并重,巩固拓展党史学习教育成果,弘扬国有企业光荣传统和优良作风,加强新时代中央企业廉洁文化建设,更好促进党员干部干事创业、担当作为。

在紧盯“关键少数”上下功夫。加大联系单位中管干部问题线索处置力度,健全问题线索集体研判、重点问题线索梳理、无实质内容信访举报筛选等机制,对涉及党风廉政情况意见回复、审计要情、违反中央八项规定精神、年轻领导干部等重点线索优先办理。服务换届工作大局,严谨细致做好党风廉政情况意见回复工作,严把政治关和廉洁关,提高回复工作的精准性、规范性和时效性。落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,通过工作沟通、调研检查、谈心谈话、任前谈话等多种方式,加强对国资央企一把手的日常监督,督促其落实全面从严治党责任,依规依纪依法履职用权,带头廉洁自律,重视家风建设。指导督促联系单位纪检监察机构发挥“探头”监督作用,破解一把手监督难题,重要情况及时报告。加大对国资央企年轻领导干部的日常监督力度,把思想政治工作贯穿始终,教育引导其对党忠诚老实,扣好廉洁从业的“第一粒扣子”,发现苗头性倾向性问题及时提醒。

在巩固深化改革上下功夫。聚焦系统集成、协同高效,围绕监督检查、审查调查等关键环节,深化中管企业纪检监察体制改革,加强对中管企业纪检监察机构的业务指导。指导5家中管企业扎实推进垂直管理单位和部分以上级管理为主单位的纪检监察体制改革。健全完善“室组”联动监督,更好发挥驻国资委纪检监察组“探头”监督作用和协助指导中管企业纪检监察机构职责,经常性与中管企业纪检监察组长(纪委书记)沟通联系,完善信息通报、工作会商、问题反馈机制,全力支持中管企业纪检监察机构加强政治监督、做实日常监督。对近年来联系单位纪检监察机构探索实践“室组地”联合办案模式开展调研,总结经验、查找不足、提出对策,推动“室组地”联合办案走深走实、发挥更大作用,支持帮助有条件的中管企业纪检监察机构依法独立行使监察调查权。通过“抽调办案”“以干代训”等方式,加强对联系单位纪检监察机构办案人才的统筹培养,推动形成工作合力。

[责任编辑:潘旺旺]