作者：全国政协委员，恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长 江浩然
共享经济市场竞争激烈，新增需求驱动共享电单车的数量增加，数据显示，目前国内电动自行车保有量已超3亿辆，日均骑行需求在7亿次左右，电动自行车用户日均充电次数近亿次。在中国数亿辆电动自行车的庞大规模前提下，安全问题已经成为一个被重点关注的课题。
近几年，电动自行车电池充电和使用所造成的火灾频发，造成了很大的财产损失和严重的人员伤亡。针对此问题，常见的解决方案，是配套建设充电桩的方式。这种方式虽然可以避免室内充电造成的人员伤亡，但无法完全满足骑手、居民的补能需求，车辆电池品质良莠不齐的问题还是无法得到解决。
为此，通过“以换代充”解决电动自行车补能问题，就成为了一个高效、安全的途径，可在即时配送和居民日常等高频使用领域做重点推广。
今年全国两会，全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然就此提出以下建议：
出台专项政策治理违规电单车上路现象。针对快递、外卖等行业骑手使用超标车辆、大容量锂电池现象，制定专门的管理规定，压实外卖平台、快递企业安全责任，督促其严格履行和落实员工使用电动自行车的安全管理职责，降低行驶以及充电等环节的安全隐患。
对换电车型入市采取实质性的鼓励政策。对符合要求的换电车型，建议交通、交管等部门为其进目录、上牌等开启绿色通道，加快行政审批流程。同时，增加对超标车淘汰置换补贴，通过市场化手段鼓励私人购买换电车型，引导存量车型逐步置换为换电单车。
鼓励有条件的城市试点推广电动自行车换电模式。建议各部委与平台企业共商，效仿新能源汽车换电试点城市的做法，商定试点城市名单。在试点的城市，打好政策、市场及推广“组合拳”，加大打击违法充电行为，对换电企业及居民换电行为进行专项补贴，打造全国标杆范本，加快换电模式普及应用。
