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两会国是厅 | 全国人大代表胡成中:大力推动“科研造富”

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人民论坛两会国是厅

作者:全国人大代表、德力西集团董事局主席 胡成中

创新是民族进步之魂,科技是国家强盛之基。自新中国成立以来,特别是改革开放以来,党和国家始终把科技兴国、人才强国摆在突出位置,为永葆国家发展活力、推动民族复兴伟业提供了强劲动能。

《2021年度世界知识产权指标报告》显示,2020年我国的专利申请量稳居世界第一。在看到喜人成绩的同时,我们也要特别关注其中的不足:一是科研成果来源的差异;二是科研成果转化率的差异。

为了促进科技成果转化,国家颁布了《促进科技成果转化法》,施行了鼓励科研人员创新创业等各类激励政策,取得了明显的成效,但仍没有达到预期。

我们德力西早在2000年经国家人事部批准设立博士后工作站,多年来与一线科研人员接触、合作较多,既取得过国家科技进步二等奖的重大成果,也听到他们的很多苦恼和心声。其中比较集中和突出的有:

一是好政策逐级落地慢,往往停在离一线科研人员“一公里外”,看得见但享受不到。二是“科研创富”的社会氛围还不够,科研人员以成果参与企业经营的信心不足。三是成果转化的第三方支持力量还比较薄弱,科研人员往往既要埋头搞科研,还要迈腿跑市场。

针对上述问题,建议如下:

一、相关部委制定出台政策要“一管到底”,既要做好顶层设计,也要定期检查落实情况,对推诿拖延导致政策空转的单位要督办问责。一些直接涉及科研人员切身利益的优惠政策,如个税减免,最好能给科研人员自己以申报权,可以直接通过个税APP提交申报材料,需要涉及的各审核环节可以一网通办。

二、要旗帜鲜明地鼓励、支持“科研创富”,甘于清贫、捐献科研成果转化收入的科研人员固然可敬,靠科技产业化改变人们生活、改变经济结构乃至改变世界的科研人员同样值得推崇。和过去靠政策红利致富、近年来靠流量致富相比,科研创富更应该成为科技强国时代、共同富裕时代的造富新高地。

三、要大力培育科研成果转化的第三方专业力量,让专业的人做专业的事,把科研人员从繁杂的市场和商务性事务中解脱出来。科研人员可提取的成果转化收入比例没必要一味求高,可以根据整个“成果产生-成果转化”过程中的贡献度,以公平合理的原则动态确定。

[责任编辑:王爽]