作者：全国政协委员、民革天津市委会副主委、天津市司法局副局长 王悦群
我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署。进入新时代，高质量发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源，高质量发展最终要靠高质量的人才，综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。人才是自主创新的关键。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。高质量发展需要深入实施新时代人才强国战略，同新形势新任务相比，既要重视人才自主培养，更要吸引人才、留住人才、用好人才，优化人才资源环境。
全国政协委员、民革天津市委会副主委、天津市司法局副局长 王悦群
今年全国两会，全国政协委员、民革天津市委会副主委、天津市司法局副局长 王悦群对加大吸引人才、使用好人才等方面建设作出如下提案建议：
完善人才管理制度。树立正确使用人才导向，使人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，加快人才制度和政策创新，支持各类人才建功立业。建立以信任为基础的人才使用机制，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。把吸引人才、留住人才、用好人才，大力提倡和营造创新竞争、尊重个性的文化环境，作为考核领导干部选拔任用、考核评价重要依据。但同时对人才也要实行建立责任制和军令状制度，确保工作成效。
改革人才评价制度。自主创新是推动高质量发展、动能转换的迫切要求和重要支撑，亟待建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，建设吸引和集聚人才的平台。破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的四唯现象。不把成果完成人的职称、学历、获奖情况等作为科技评价、科研项目绩效评价和人才计划评审的主要依据。让每一个有创新梦想的人都能专注创新，让每一份创新活力都能充分迸发。遵循人才成长规律和科研规律，不能简单用行政方法管理科研，更不能将管行政干部与管科研人员划等号，必须创造条件、营造氛围，调动各方面创新积极性。
改革科研人员成果转化和保护制度。世界经济已经进入新旧动能转换期。抓住新技术、新产业、新业态不断涌现的历史机遇，营造有利市场环境，尊重、保护、鼓励创新，其中重要的是加强产学研深度融合，促进各级成果向现实生产力转化。探索通过成果权益分享、约定收益等方式，推动科研人员依法享有职务科技成果所有权、长期使用权、和转化收益权。
坚持需求导向，培养并使用好重点领域人才。加强考古、公共卫生、网信、知识产权、公共安全、环保等人才建设。培养和使用好一批熟悉国际政治、经济、社会事务等领域的高端人才。完善培养涉外法治人才教育培养、评价使用、激励保障工作机制，加快培养涉外法治人才建设。大胆使用立足新时代，发现新问题，提出新观点、构建新理论，培养能讲好新时代中国故事的人才，肩负起传播中国共产党为什么能、马克思主义为什么行，中国特色社会主义为什么好的重任，不断提高国际传播能力、中华文化感召力，中国形象亲和力、中国话语说服力和国际舆论引导力。
