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理解中国经济发展奇迹的丰富内涵

2021六中全会配图

【六中全会精要解读】专题

作者:复旦大学经济学院教授、博导 高帆

在我们党领导人民取得的一系列伟大成就中,中国的经济发展成就不仅异常突出、举世瞩目,而且对其他领域的成就具有基础性、支撑性作用。特别是,党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我国经济社会发展实现历史性跨越,取得决定性成就。正如《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》所指出的“我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强”“国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路”。

改革开放以来,我国经济总体上保持了高速增长态势,呈现出向主要发达经济体的快速追赶态势,并已成为对世界经济具有显著影响力、感召力、塑造力的大国,无论是基于中国历史的时序比较,还是基于不同国家的横向比较,新中国成立以来的中国经济发展都堪称“奇迹”,中国经济发展取得举世罕见的成就,这是人类发展史上一个确凿无疑的特征事实。

理解中国经济发展奇迹,需要先对这种奇迹的内涵进行界定。已有研究通常基于经济增长速度来理解中国经济成就,这虽然是捕捉中国经济发展绩效的一个重要方面,但是,经济发展不同于经济增长,它不仅体现为以GDP增长为代表的规模扩展,而且体现为以增长成果分享等为表现的结构优化。就此而言,中国经济发展奇迹不唯一表现为高速增长,它是一个由增长的高速度、增长的稳定性、增长成果的分享性以及人口的超大规模等因素相互组合的系统概念,具有超越增长速度的丰富内涵。

具体而言:中国经济发展奇迹首先表现为中国经济呈现出高速增长态势,具有相对于其他经济体的显著增长优势。根据世界银行提供的数据,1961—2020年中国GDP的年均增长率为8.07%,超过同期的世界和其他主要经济体增长水平:世界3.37%、美国2.93%、日本3.61%、英国2.19%、法国1.82%、德国1.82%(德国数据为1971—2020年)、韩国7.23%以及巴西3.85%、印度5.01%、巴基斯坦5.04%。如果将考察时段确定为1978—2020年,则中国相对于世界和其他主要经济体的增长优势将更为突出,即中国9.28%,世界2.79%、美国2.58%、日本2.07%、英国1.96%、法国1.66%、德国1.64%、韩国6.11%、巴西2.40%、印度5.54%以及巴基斯坦4.78%。即使剔除人口因素,中国人均GDP的增长也是举世瞩目。

其次,除了增长速度的跨国比较优势之外,中国经济增长总体上波动较小,相对于世界和其他主要经济体具有突出的稳定发展特征,世界银行的数据显示:1978—2020年中国GDP增长率的变异系数为0.3106,而世界和其他主要经济体分别为:世界0.5598、美国0.7944、日本1.1156、英国1.3447、法国1.2283、德国1.3012、韩国0.6697、巴西1.4183、印度0.5863以及巴基斯坦0.4571。同期中国人均GDP增长率的变异系数为0.3378,相对于世界1.1335、美国1.2185、日本1.1712、英国1.7578、法国1.7257、德国1.4500、韩国0.7369、巴西3.6926、印度0.8717以及巴基斯坦0.9538更小,发展更均衡。

导源于高速且稳定的增长,中国经济呈现出向世界以及其他主要经济体极为快速的“追赶”,根据世界银行的数据:按照2010年不变价美元计算,1960、1978和2020年中国GDP总量分别为1280.49亿美元、2936.31亿美元和117850.04亿美元,其相对于世界GDP的比重分别为1.13%、1.12%和14.39%。按照2010年不变价美元计算,1960、1978和2020年中国人均GDP分别为191.96美元、307.09美元和8405.18美元,其相对于世界人均GDP的比重分别为5.14%、5.01%和79.59%。显然,中国经济增长的高速度和稳定性世所罕见,中国已实现从低收入国家到中等偏上收入国家的历史性跨越,已成为世界第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国,对世界经济增长贡献率连续多年超过30%,令世界为之惊叹。

中国经济发展不仅是一个规模持续高速增长的过程,而且是一个经济结构优化、让百姓分享发展成果的过程,这意味着:从发展的包容性维度来看,中国经济也具有相对于其他国家的显著优势。根据世界银行数据,1960—2020年中国城市化率从16.20%增至61.43%,年均增长0.74个百分点。1978—2020年中国城市化率年均增长甚至达到了1.01个百分点,这一增速远超同期世界0.41个百分点、巴西0.55个百分点、印度0.29个百分点、巴基斯坦0.23个百分点、南非0.44个百分点。1960年、1978年和2019年中国居民预期寿命从43.73岁增至65.86岁和76.91岁,同期全球人均预期寿命从52.58岁增至62.19岁和72.74岁。中国居民预期寿命呈现出从大幅度落后于世界平均水平,到快速追赶并显著超越世界平均水平的转变。按照每人每年2300元(2010年不变价)的国内标准,1978年我国农村贫困人口数量和贫困发生率分别为77039万人和97.5%,2020年底我国已全面消除绝对贫困。根据世界银行的数据,按照每人每天支出水平1.9美元、3.2美元和5.5美元(2011年购买力平价计算)的国际贫困线,1990—2015年中国对世界减贫总量的贡献度分别达到63.81%、94.17%和465.60%。中国在较短时期内实现了数以亿计人口的大规模脱贫,这在人类发展史上是奇迹般的成就,并对世界的整体减贫事业作出了无法取代的卓越贡献。

更值得强调的是,中国的经济高速增长、平稳推进和结构优化发生在世界人口最多的国家,这使其增长的成就具有异乎寻常的分量。世界银行的数据显示,2020年中国人口总数为14.02亿,其占世界人口总数(77.53亿)的比重为18.08%,同期印度人口总数为13.80亿,其余主要经济体的人口总数分别为美国3.29亿、欧元区3.43亿、日本1.26亿、巴西2.13亿、俄罗斯1.44亿、南非0.59亿、巴基斯坦2.21亿。总之,新中国成立以来,中国经济发展成就包括但不局限于高速增长,它是发生在世界人口第一大国的具有突出稳定性的持续高速增长,且这种增长伴随着经济结构优化和成果分享程度而不断增强。特定国家在某些时段通过要素密集投入或政府干预实现高增长是容易的,但中国将增长的高速度、增长的稳定性、成果的分享性以及人口的超大规模组合起来,这是举世瞩目并极为罕见的,这些因素的组合叠加使中国经济发展的“奇迹”特征格外突出,其在全球范围内的经济影响力也更为显著。

现阶段我国已在全面建成小康社会的基础上开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,必须继续凸显根本制度的“稳定器”“压舱石”作用,始终坚持党对经济工作全面领导和社会主义制度,这是我国在新时代背景下实现社会主义现代化强国目标的根本保障和关键所在。同时对基本制度、重要制度进行适应性调整,加快完善政府的经济职能,将强化中央政府顶层设计和鼓励地方政府进行经济探索结合起来,通过转移支付、社会保障体系供给等解决城乡相对贫困,将生态环境保护视为实现代际间共同富裕的重要内容,以此为我国实现社会主义现代化强国目标奠定坚实的制度基础。

[责任编辑:王卓怡]