2021年中央一号文件明确提出要“加强党的农村基层组织建设和乡村治理”。党的基层组织是党直接联系群众的纽带，是党的理论和路线方针政策的直接执行者，是推进乡村振兴战略走好“最后一公里”的关键。因此，要不断加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导，在选优配强党组织书记，加强党组织政治、服务功能，加强党员队伍建设等方面下实功，增强农村党支部的领导力、战斗力，从而不断提升农村基层治理能力，为实施乡村振兴战略提供坚强组织保证。
加强基层党组织建设，要强化书记队伍建设。基层党组织书记是基层党员群众的“领头羊”，其能力素质高低、作用发挥好坏直接影响到基层党组织组织力、战斗力、凝聚力。要抓实基层党组织书记队伍教育培训、实践锻炼和管理考核，特别要抓好换届后新任村（社区）党组织书记的培训，强化思想政治、能力素质整体提升，增强他们的学习、政治领导、改革创新、科学发展等能力，着力培养他们的专业能力、专业精神，不断提高基层党组织书记队伍把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力和专业水平；要强化党建责任落实，用好用活项目化推进、组织工作巡查和党建述职评议考核等工作措施，抓实基层党组织书记抓党建工作责任；要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，营造干事创业的浓厚氛围。
加强基层党组织建设，要强化党组织政治功能和提升服务功能。基层是党的执政之基、力量之源。要以推进“智慧党建”三年行动计划为重要抓手，以基层党组织规范化建设为引领，抓实“五个基本”，在实现规范化建设全面达标的基础上，乘势而上推进“支部建设年”，推动组织体系更科学、队伍管理更严格、支部活动更规范、制度执行更有力、保障机制更健全；要持续抓实软弱涣散基层党组织整顿工作、村民小组活动场所建管用、发展壮大村级集体经济等工作，充分发挥好党员教育系列平台的功能效用，并强化问题导向，补齐“两新”组织党组织建设等基层党组织建设工作短板，着力提升基层党组织的政治功能和服务功能，把农村、机关、学校、社区、“两新”组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，扎实推动各领域基层党组织建设水平全面进步、全面过硬。
加强基层党组织建设，要强化党员队伍建设。党员队伍先锋模范作用发挥得如何是事关基层党组织组织力提升的关键要素。要抓实党员发展和教育管理工作，严格落实发展党员16字方针要求，抓实发展党员的工作程序，从源头上保证党员队伍质量；要抓实党员队伍日常教育培训，以“百名讲师上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”为载体，运用微党课、APP等形式，抓实党员队伍思想政治素质和其他能力素质整体提升；要严格落实“三会一课”、民主评议党员等党内基本制度，严肃党内政治生活。要进一步建立健全党员队伍的管理监督机制，依托“智慧党建”手段，抓实流动党员的日常教育管理，推动流动党员队伍的作用发挥。（作者：杨学坤）
