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鄞州区荣获2020社会治理创新示范区称号

1月24日,在北京举行的“2020社会治理创新典范发布暨经验分享”活动上,宁波市委常委、鄞州区委书记褚银良通过视频连线的方式,分享了鄞州在构建自治、法治、德治和文化力量相结合的共建共治共营治理新实践方面的经验。

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图为褚银良视频连线分享全域治理经验。

活动现场,来自国家发展改革委、农业农村部、国务院发展研究中心公管所、北京大学城市治理研究院、中国人民公安大学治安学院、中国人民大学公共政策研究院和多个地方市县区党委、政府分管领导、知名专家学者代表,围绕法治政府建设、加强和创新社会治理和平安城市创建方面的内容,结合各地的经验做法和实践亮点,通过主题演讲、点赞发布、圆桌论坛、案例分享的形式,聚焦“中国之治”进程中的智慧和力量。鄞州区“构建“互联网+警调衔接”新模式 打造新时代‘枫桥经验’创新发展的警调样板”案例引起了与会来宾的广泛关注。

褚银良通过视频连线的方式,与在北京会场的专家、来宾们交流,并用“365”“36”“14X”“393”四组解锁密码,为大家展示全域治理的鄞州样板,并分享在构建自治、法治、德治和文化力量相结合的共建共治共营治理新实践方面的鄞州全域治理经验。

解锁密码“365”指的是鄞州区的“365治理工作规程”社区工作法,核心理念就是以“金牌服务365”换“群众满意365”,褚银良说,这种理念、这套方法,与鄞州城乡治理实际相结合,形成了百花齐放的格局,擦亮了鄞州全国首批乡村治理体系建设试点、中国社会治理百强区前10、中国最具幸福感城市等金字招牌,“中国之治、根在基层,越到基层一线,越要固本强基,‘365’解开的是村社善治密码,夯实的是基层基础,推动的是率先发展。”

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图为现场颁奖环节。

解锁密码“36”指的是“老潘警调36计”警调工作法,核心理念是通过“将心比心36度”画好“最大同心圆360度”。褚银良说,得益于工作法贯穿在共治共管的实践中,鄞州的信访积案逐步化解,建成浙江最大的社会组织创新园,建立起“178”网络柔性治理平台,“中国之治、人民是本,越是诉求多样,越要有求必应。我们觉得,‘36’解开的是群众最大公约数,画好的是社会最大同心圆。”

城市的网格管理信息不断更迭,涉及城市日常方方面面。褚银良抛出了鄞州的解锁密码“14X”。“在鄞州,有一个社会风险智控‘大脑’,以社会治理综合服务中心为‘中枢’,以基层治理四平台为‘神经元’,以覆盖全域的全科网格为‘神经末梢’,对各领域风险隐患进行精密智控,核心理念就是通过数字赋能、整体智治,实现鼠标一点、‘治’胜千里。”在褚银良的描述中,鄞州的城市管理脉络体系逐渐清晰,这也是浙江“四治融合”在鄞州的一个缩影。近年来,鄞州在构建“一核三治五共”治理体系的基础上,发挥数字化撬动、引领、赋能作用,织密“产业大脑”“智慧城镇”等超级数字地图,打开了整体智治的未来场景。

中国之治、法治为先,最后一组解锁密码是“393”。鄞州区的基层公权力“三清单”运行法用3张清单约束93条村社事务,实现城乡村社、股份合作社、基层站所、国有企事业单位全覆盖,让权力运行明明白白、还基层干部清清白白。“三清单”运行法不仅成为基层权力运行的“法典”,还获评农业农村部乡村治理典型案例、“中国廉洁创新奖”特色创新项目。“在实践中,我们坚持运用法治思维和法治手段解决经济社会发展深层次问题,让‘393’解开了办事依法的规则,形成了遇事找法的共识。”

此项活动于2015年首次举办,已经连续举行了六届,鄞州区是首次获得奖项荣誉,活动中,鄞州区荣获2020社会治理创新示范区,宁波市公安局鄞州分局荣获2020社会治理创新优秀组织称号。鄞州区的案例“构建‘互联网+警调衔接’新模式 打造新时代‘枫桥经验’创新发展的警调样板”还荣获了2020社会治理创新十佳示范。(鄞州区委宣传部杨磊 徐庭娴)

[责任编辑:王爽]