编者按：为深入学习党的十九届五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于做好2022年北京冬奥会、冬残奥会筹办工作系列重要讲话、重要论述精神，为冬奥会筹办和冬奥文化传播营造良好氛围，12月3日，由北京冬奥组委、人民日报社指导，人民日报社人民论坛杂志社、人民日报社《国家治理》周刊主办，北京北奥集团承办的第七届国家治理高峰论坛“新发展格局与北京冬奥”峰会在人民日报社举行。本届国家治理高峰论坛由开幕式和“冬奥我来了：北京2022年冬奥会体育展示和颁奖仪式征集活动启动仪式”、“构建新发展格局：大变局和中华民族伟大复兴战略全局下的北京冬奥”、“贯彻新发展理念：‘四个办奥’理念与‘冬奥+’高质量发展”、“面向新发展阶段：‘三亿人参与冰雪’与新时代文旅融合”、“激活新发展动能：北京冬奥与引领未来的前沿科技议题”、“‘冬奥+’文体旅创新融合发展”五个单元组成。
以下为北京忠和体育发展有限公司董事长孙承华的发言。
我们公司主要是做冰雪产业研究、冰雪产业规划和冰雪项目规划以及相关的产品教育培训方面的业务。除了近期正在进行国家体育总局关于冬季冰雪运动发展“十四五”规划编制的工作之外，还承担着河北省冰雪产业发展规划、辽宁省冰雪运动发展规划、吉林省冰雪运动发展规划等项目。可以说，我们对整个冰雪运动研究一直有着持续的关注和研究。
冰雪旅游目前存在两大难题：一是目前冰雪旅游仍然主要处于单季运动、单季旅游的状态，对大型滑雪度假区、滑雪小镇而言，给成本的回收、投资的回收带来了很大压力。一些国际滑雪度假区、国际旅游比较优秀的度假区，一般而言滑雪场夏季和冬季是1：1的营业规模，我国滑雪场四季经营模式有待深入挖掘和积极探索。二是配套服务的体系还有待完善，包括场地设施、服务设施、交通等等一系列配套设施。
针对“冰雪+”文体旅创新融合发展的不同模式，我也谈谈自己的看法：
一是关于“冰雪+教育”。“体教融合”是最近讨论得比较热的话题。前一段时间教育部下发的《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》，旨在推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。可以说，“冰雪校园计划”是这一政策的具体实践，并且该计划在黑龙江、吉林、河北基本上实现百分百覆盖。但是在冰雪进校园和体教结合方面，整个体育教育人才和师资力量的缺口较大，使得“冰雪进校园”面临一些挑战。
二是关于“ 冰雪+体育”。首先，项目分布不平衡，目前我国是“冰强雪弱”的发展状况。其次，区域分布不平衡，国内冰雪竞技运动主要以黑龙江为主，其他地区与之相比仍存在较大差距。随着2020年冬奥会筹办工作的不断推进，北京、河北、吉林、黑龙江等地大力推动冰雪运动发展，南方地区的室内雪场也以较快的速度增长，与此同时，冰雪群众活动和冰雪产业也随之迅速发展。
三是关于“冰雪+文化”。从未来可持续发展角度来看，冰雪文化是冰雪运动和冰雪产业发展的关键。真正要形成冰雪文化，重复上冰雪次数会非常多，渗透率会非常高，要用文化形成长期的可持续发展的机制。
谢谢！
（本文根据速记整理）