编者按：为深入学习党的十九届五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于做好2022年北京冬奥会、冬残奥会筹办工作系列重要讲话、重要论述精神，为冬奥会筹办和冬奥文化传播营造良好氛围，12月3日，由北京冬奥组委、人民日报社指导，人民日报社人民论坛杂志社、人民日报社《国家治理》周刊主办，北京北奥集团承办的第七届国家治理高峰论坛“新发展格局与北京冬奥”峰会在人民日报社举行。本届国家治理高峰论坛由开幕式和“冬奥我来了：北京2022年冬奥会体育展示和颁奖仪式征集活动启动仪式”、“构建新发展格局：大变局和中华民族伟大复兴战略全局下的北京冬奥”、“贯彻新发展理念：‘四个办奥’理念与‘冬奥+’高质量发展”、“面向新发展阶段：‘三亿人参与冰雪’与新时代文旅融合”、“激活新发展动能：北京冬奥与引领未来的前沿科技议题”、“‘冬奥+’文体旅创新融合发展”五个单元组成。
以下为文化和旅游部国家文化与旅游研究基地副主任，中国传媒大学文化产业管理学院副院长刘江红的发言。
感谢主办方邀请我参与研讨。我拿到这个题目的时候注意到有一个关键词跟前面的不同，就是：高质量发展，“冬奥+”高质量发展。现在高质量发展已经成为中国社会各个领域、各个方面的核心关键词。特别是进入到新的一个五年发展周期，高质量发展也是国民经济各个领域要追求的目标。在新的五年计划即将开始的时候，2022年要举办冬奥会，探讨如何以四个理念促进“冬奥+”的高质量发展，非常有意义。
北京冬奥会有一个“第一次”，第一次在整个奥运会上推出了“奥运遗产战略计划”。奥运遗产理念是2003年《奥林匹克宪章》里面第一次提出的奥运遗产计划，2018年北京冬奥组委也正式提出2022年关于冬奥会和冬残奥会奥运遗产的战略计划。从这个角度而言，我一直研究文化建设，意味着奥运遗产跟现在看到的所有中华民族优秀的文化遗产，比如大运河、故宫、颐和园，所有这些优秀文化遗产一样，也能够成为中华民族遗产的一个重要组成部分。
奥运遗产战略计划中提出体育、经济、社会、环保等七个方面，35个领域，涉及奥运遗产如何与方方面面融合。怎样促进奥运遗产，特别是在后奥运时代如何以奥运遗产产业化方面的发展来推动“冬奥+”的高质量发展，意义重大。
第一方面，高质量发展首先要有最大的基础。我们可以在脑子里构想一个塔的形状，塔底是中国对于冰雪运动喜爱的人参与的最大公约数，就是“三亿人上冰雪”，这是“冬奥+”高质量发展的一个底座。之前三位专家也提到了，未来整个中国从健全人的体魄角度、发扬体育精神角度，让三亿人上冰雪，将是高质量发展最基础的起始。现在大量的冰雪运动场所，除了比赛竞技场所以外，我个人建议，还要更多建设小型化、嵌入式的冰雪运动场所，能够促进更多人走进冰雪世界，可以更大范围夯实更多人喜爱冰雪运动的基础。
第二方面，冬奥遗产如何服务于城市更新和区域发展。三亿人是最大基础，特别是服务于北京未来高质量发展，如何为区域发展作贡献，以北京为辐射点带动京津冀地区的协同发展也要重点思考。2008年北京夏季奥运会到现在留下来无数像鸟巢等的城市地标，奥运会规划原则上是历史性场馆，具有历史价值，但是城市更新如何让它们具有现代价值、生活价值及美学价值，在城市发展里面是需要关注的问题。前面也提到了在新的场馆运用里面存在非常多的新的理念，促进了现在冬奥场馆后续可持续性的应用，我建议结合国外一些其他地区的经验，在对于奥运遗产的开发上面可以增加它的产业化功能。比如，伦敦奥运会后，奥运区域变成数字创意产业园区，现在我们的奥运遗产可以变成公园、有些地方变成了老年住房、廉租房，同样也增加了一些经济产业功能，在新的科技领域的应用、新的业态之上能够在城市新的空间里面找到落地之处。
第三方面，希望在“冬奥+”上面多增加一些文化创意。体育文化是整个冬奥发展中提出来的非常重要的命题，用文化创意来推动“冬奥+”高质量发展，可以为冬奥产业化提供一条思路；此外，文化创意一定要借助科技的手段，让三亿人上冰雪，使大众市场变成单元市场、人人市场。对于美好生活的需求，除了满足广大百姓的需求以外，就是满足个性化需求，文化创意是最能够让冰雪运动、让未来的冬奥遗产来满足每个人需求的非常重要的手段。刚刚李仲广院长提到用像电子竞技、数字游戏等一些新的文化创意的手段，让冰雪从线下走到线上，变成每个人都可以享受其独特性的方案，也就是从大众市场如何走向人人市场、单元市场。
第四方面，怎样讲好冬奥的故事。奥运遗产除了能够看到的场馆、除了文体旅以外，也有一种重要的无形价值。向世界讲好中国故事，可以重点通过冬奥会遗产的文化价值和精神价值来讲好中国故事。在讲好冬奥故事的时候，需要寻找到当下的国际性共同议题，比如上一个单元提到的绿色办奥理念、环保低碳议题、如何面对减贫的问题，这样的问题能够与冬奥精神紧密结合，也能够助力讲好中国故事。特别是今年是全面建成小康社会的收官之年，有很多地方例如中国北方一些地区用冰雪运动促进地方发展，体现了最根本的服务于人的发展的生动故事。寻找这样的世界共同关心的议题，将其融入到冬奥精神中，可以让北京冬奥能够在后续发展和参与全球治理方面，更生动地讲好中国故事。
从怎样利用好奥运遗产这个角度而言，我们要能够把有形奥运遗产和无形奥运遗产结合起来，同时又能够在世界上讲好中国故事。希望奥运遗产从开始筹办、进行到结束后都能够贯穿北京冬奥的始终，绽放出遗产的光芒。谢谢！
（本文根据速记整理）