【编者按】2020年，突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球。抗击新冠肺炎疫情，是对国家应急管理能力的一次大考。大考应有大得。“后疫情时代”，中国如何持续推进应急管理体系和能力现代化？
近日，人民日报社人民论坛联合清华大学公共安全研究院共同出品《疫情之下·善治为上》高端访谈节目，聚焦“后疫情时代”国家公共安全与应急管理，邀请10位业界权威大咖探讨“后疫情时代”的发展、策略与机遇。
人类战“疫”仍在进行时，疫情带给我们的反思不会停止。中西抗疫模式有何不同？面对层出不穷的风险，人类如何与之抗衡？中国在全球风险治理中将发挥何种作用？本期访谈围绕这些热点话题，独家对话清华大学苏世民书院院长薛澜。更多精彩内容，请关注人民论坛微博、微信公众号。
面对新冠肺炎疫情，全世界各个国家对疫情的防控处置差别非常大，中国和美国就是两个比较鲜明的对比。中国把人民的生命价值放在最高地位，把人民至上、生命至上这个理念作为最重要的指导。因此不管是中央还是各地方，很多的防控策略以及对病毒的认识，都是以科学原则作为指导，此外，还动员广大人民群众参与到抗疫之中。中国采取的很多措施实际上确实是得到了全社会广大公众的积极配合，如果没有这种配合是无法实施这些有效的防控措施。
像新冠肺炎疫情这样的一些重大突发事件，其实是人类社会团结一致最好的时机。目前有一些国际组织希望协调各个国家去共同采取措施，有些是比较有效的，但还有一些约束力还是有限的，像《巴黎协定》其实要求各个国家共同来采取措施降低碳排放，但它对各个国家并没有提出一个明确的具有约束力的指标。另外，现在出现一个叫做“机制复合体”的现象，即对同一类公共事务不同的国际机制或者国际组织都在以某种方式去解决问题，这些组织互相之间没有一个上下级的关系，互相之间有时候可能是重叠的，有时甚至有矛盾和冲突，而在应对这些挑战的时候，需要去寻找新的解决办法，去把这些力量整合起来。
作为人类会有这样一种感觉：当人类足够强大，能将所有的风险及时地捕捉到，之后能够做出正确的判断，然后把风险解决。如果能这样，那不就没有这些传染病了吗？事实上我们对自然界、对每一次新风险出现的特殊情况的认识都是非常有限。风险总是走在人类进步的前面，从人类进步的历史来看，很多问题得到了解决，但总会有新的病毒、新的问题出现。不要指望某次事件发生以后就能够把所有的问题都解决，我们只能是在挫折当中不断去学习。
今后人类社会面临的各种风险远远不只传染病疾病，人类社会取得一些进步的同时，其实也带入一些新的风险。面对新兴的风险领域，人类需要一种能够有效协调全球各种能力和资源的机制。中国可以发挥积极的建设性作用，和其他国家一起构建新的机制，去推动人类命运共同体的打造。
（本文根据视频整理）
“国家治理高峰论坛应急管理峰会”简介
“国家治理高峰论坛”是在人民日报社编委会关心指导与大力支持下，由人民日报社人民论坛杂志社主办的品牌活动，已连续成功举办6届，已成为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、探讨国家治理体系和治理能力现代化的权威平台。
为深刻领会中共中央政治局第十九次集体学习会议精神和习近平总书记关于健全国家公共卫生应急管理体系的重要讲话精神，创新宣传新时代应急管理事业高质量发展的“中国智慧”与“中国方案”，人民日报社人民论坛杂志社拟联合清华大学公共安全研究院在京举办“国家治理高峰论坛应急管理峰会”，敬请关注。
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