“半亩方塘一鉴开，天光云影共徘徊，问渠那得清如许？为有源头活水来”。自由贸易试验区就是新时代推进改革开放的“半亩方塘”，映射出中国经济活力迸发、“天光云影”般的美丽画卷，“以制度创新为核心”正是这源源不断的源头活水。
自贸试验区从“一枝独秀”到“四朵金花”，再到11处绽放和18区盛开，制度创新的红利持续释放，对全国和区域经济的辐射带动能力不断增强，有力推进改革向纵深发展，引领开放新模式、新阶段的实践探索。
一滴水可以反映出太阳的光辉，一个地方可以体现一个国家的风貌。福建自贸试验区5年来聚焦深化改革、推进制度创新，充分体现了自贸试验区建设“为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验”的根本目的。自贸试验区“福建样本”正在形成，从这里，我们读懂了中国经济的信心和底气。
“春华秋实，岁物丰成”，回顾福建自贸试验区5年来建设，硕果累累。改革开放蹄疾步稳，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。探索外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，负面清单从190项缩减至37项，清单之外从审批改备案直至取消备案。总体方案186项重点试验任务成效明显，深化方案136项重点试验任务已实施92%，累计推出16批446项创新举措，全国首创占40.6%。创新发展做大流量，推动经济高质量发展动能持续增强。5年累计新增企业9.4万户、注册资本2.1万亿，分别是挂牌前历年总和的6.1倍和9.3倍。市场主体运营良好，新平台、新业态、新模式蓬勃发展。“一带一路”走深走实，中欧班列“海铁联运”稳步增长、“丝路海运”正式开行。营商环境大幅提升，成为落实“六稳”部署的坚实基地。对标国际先进规则，完善市场化、国际化、法治化营商环境，实施国民待遇和公平竞争，内外资平等。推进商事制度全流程改革，率先推出企业登记“三证合一、一照一码”，获得总理点赞。稳步推进金融开放，完善金融服务体系，支持企业和金融机构开展本外币跨境融资。跨境贸易更加便捷，智力支持更加充分，事中事后监管更加有力。两岸合作持续深化，对台产业更加开放，人员交流更加便捷。电信、旅游、建筑、金融等50多个领域率先对台开放，启用两岸检验检疫电子证书互换与核查系统，成为台湾商品输往大陆最便捷通道。
“福建样本”的示范效应不断发酵，对外开放的新高地作用日益凸显。福建自贸试验区“牢记使命”，正在沿着习近平总书记亲自擘画的新福建建设宏伟蓝图奋勇前进。平潭、厦门、福州三大片区整装出发，商贸服务、航运服务、现代物流、金融服务、新兴服务、旅游服务和高端制造七大产业集群雏形已现，两岸经济合作创新突破。厦门自贸试验区和自主创新示范区“双自联动”，集成电路研发设计聚集两岸芯片制造企业和科技人才、航空维修服务国家大飞机战略、智慧港口助力数字化转型，持续为高质量发展进行差异化探索。平潭围绕“一岛两窗三区”推进“多区叠加”，建设两岸共同家园和国际旅游岛，勇当改革开放探路者，对台先行先试设立“台胞台企服务中心”综合服务平台，直接采认台湾居民数十种职业资格和职业职称，建设“台胞台企登陆第一家园”桥头堡已然形成。福州“区域联动”辐射带动能力持续增强，物联网产业基地、马尾基金小镇、两岸金融创新合作助力先进制造业和金融融合发展，为科技创新打造发展新引擎。
“松柏之质，经霜弥茂”，福建自贸试验区经受住新冠肺炎疫情的考验，在创新中化危为机，统筹推进疫情防控和经济发展，保持外资外贸基本盘稳定。“不见面”审批、互联网招商、加开中欧（厦门）班列班次等一系列针对性强的政策出台，展现出“两稳”的“自贸力量”。在国内疫情最为严峻的2020年一季度，福建自贸试验区提交了一份靓丽的成绩单，实际利用外资增长117.9%，进出口总额增长16.3%，企业通过海关跨境电商管理平台进出口增长7.7倍，中欧（厦门）班列累计发运班次增长153%。面对国际交流和人员贸易往来阻滞，全球产业链和供应链遭到重大冲击，福建自贸试验区“在危机中育新机，于变局中开新局”，福建样本再次展现了走在前列的责任与担当。
闽江自古川流不息，“潮平两岸阔，风正一帆悬”，八闽大地之上，自贸试验区已扬帆启航。福建自贸试验区建设5周年，站在新的历史起点上，引领创新，走向未来。深入贯彻习近平总书记对自贸试验区特别是福建自贸试验区的重要指示批示精神，以更高标准、更宽视野、更大力度，把自贸试验区打造成为改革创新的试验田、深化两岸合作的示范区、面向“海上丝绸之路”开放合作的新高地。“不息为体，日新为道”，自贸试验区以制度创新为主线，以改革为重要抓手，对标国际高标准经贸规则，持续释放制度创新红利，打造开放型经济新体制先行区。
“志不求易者成，事不避难者进”，自贸试验人相信：奋斗是成功者的通行证。大胆试、大胆闯、自主改，把已经明确的各项改革举措不折不扣地落实落细，把新的“任务清单”提上日程，加强改革系统集成，推动全面深化改革向纵深发展。有人提出，将来回顾今天，世界会按“新冠前”和“新冠后”时间划段，不论对错，可见时事之难，国际环境变化之巨。在不确定的环境中，唯一能确定的就是坚定“做好自己的事”，突破创新、锐意进取。事业是实干出来的，唯其艰难，才更显勇毅；唯其笃行，才弥足珍贵。幸福是奋斗出来的，新一轮对外开放建设中，自贸试验区“福建样本”必将继往开来、焕发新的光彩。“福建样本”给我们带来的启示、赋予的信心，坚定自贸人以行动守护好、建设好、开拓好自贸试验区这“半亩方塘”，以强烈的历史责任感、使命感，树立制度创新的新标杆，书写奋勇向前的新篇章。（作者系国家商务部政策研究室一级调研员）
