近日，由公共安全科学技术学会、清华大学公共安全研究院、浙江清华长三角研究院共同主办，安全与未来发展研究中心协办的 “公共安全与应急信息化创新高峰论坛”在杭州国际博览中心顺利召开。
在论坛的成果发布环节中，安全与未来发展研究中心高级工程师邓焕芳作为编辑委员会的代表正式发布了《公共安全与应急管理创新实践——清华大学公共安全研究院案例选编》。本册案例选编由清华大学公共安全研究院学术指导，北京辰安科技股份有限公司技术支持，安全与未来发展研究中心编撰。
近年来，我国公共安全与应急管理领域的信息化工作取得了较大的进展。各地区、各部门、各领域积极探索应急管理的创新应用，涌现出了一批优秀的信息化建设的实战案例，为应急管理体系和能力现代化提供了新的治理视觉、应用方案和示范经验。在此背景下，编委会选取了24个地方和行业的优秀实战案例，将客观的理性认识和科学的经验总结，寓于实例描述之中，直接生动形象的把中国公共安全和应急管理的创新实践和宝贵经验进行展示，与社会各界分享。案例内容涵盖了公共安全四大领域，既有技术创新也有管理和服务模式的创新经验，主要聚焦于综合应急管理、监测预警、城市安全治理、社会化安全服务新模式和安全技术输出等方向。
在综合应急管理方面，收录了推进应急管理现代化的应急管理一张图，打造成为“国家应急指挥的实战地图”的应急指挥一张图，以及将综合应急与城市大脑相结合的杭州城市“应急大脑”等经典实战案例。
在监测预警方面，紧扣国家对综合防灾减灾的要求，各地方和行业部门在综合监测预警方面开展了各种探索，如全链条服务于灾害各环节的自然灾害综合监测预警，覆盖全亚洲的预警信息发布系统的多语种预警信息发布，以及专注于危化品风险监测智能预警的事故防控“看得见”平台等非常有代表性的应用案例。
在城市安全治理方面，选取了两个非常典型的示范案例。合肥是全国率先开展城市生命线安全监管新探索的典范。围绕国家关于城市安全发展的意见和建议，保障城市安全运行稳定，合肥市创新性的打造了城市生命线公共基础设施安全运行综合支撑平台，编织全方位、立体化的城市安全运行网，创新城市安全管理模式，形成了“清华方案——合肥模式”的应用典范。佛山市结合自身城市发展特点，构建立体化的城市安全网，培育城市安全产业，创新城市安全管理和服务模式，打造出适合佛山实际的科学、规范、系统、动态的新型城市安全管理和应急保障的长效机制。
在安全服务方面，社会化服务新模式，是一种引入了社会第三方专业服务力量的新型安全管理模式。在这种新型的安全服务模式创新方面，也涌现了很多优秀的实践应用案例。例如将技防与人防、物防相结合的消防社会化服务，可为社会单位提供全链条、一站式的创新安全服务；工业安全社会化服务为服务主体提供了“工业互联网+维保+保险”的全链条、全生命周期的新型服务；另外，还有基于云服务的智慧消防安全托管服务等。
安全技术输出方面，社会各界在开展公共安全创新实践的同时也积极参与国际交流与合作。将国家公共安全的创新技术和成功经验与世界分享，为国家的形象输出和软实力输出做出贡献。如安哥拉公共安全一体化平台，助力当地政府有效提高执法能力，保障了经济社会的健康发展；拉美国家的911安全应急处置系统，帮助该国提升安全应急资源的监测和调度能力，增强了社会的安全性和民众的安全感，在该国被誉为“皇冠上的明珠”。
本册创新实践案例的成功发布得到了各地方政府、行业主管部门、高校院所、科研机构和多个企事业单位的大力支持。也正因为有各领域各行业的创新尝试和积极探索，中国的公共安全发展必将朝着现代化的方向不断迈进。
“凡益之道，与时偕行”。鲜活的案例正是这个时代将顶层设计和技术创新有机融合的典范。为庆祝建党100周年，清华大学公共安全研究院面向全国征集“2021年公共安全与应急管理创新实践案例”，欢迎各地区、各部门、各行业踊跃投稿，与社会各界共同分享成功经验，也为我国公共安全治理体系的现代化提供更广阔的路径！
