作者：万军杰 武汉大学马克思主义学院副教授、当代中国研究中心研究员，刘晓 武汉大学当代中国研究中心研究助理
自2018年12月中央经济工作会议将5G、人工智能、物联网、工业互联网定义为“新型基础设施建设”以来，“新基建”一词就多次出现在政府政策文件中。今年两会李克强总理在《政府工作报告》提出，加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。不断推进“新基建”，发挥其多重功效，为实现国家多重战略目标注入新动能，对当前我们共克时艰和推动中国经济社会新发展起着至关重要的作用。
“新基建”助力夺取疫情防控和脱贫攻坚双胜利
突如其来的新冠疫情给我国的脱贫攻坚收官战带来了巨大的冲击和挑战，但“新基建”却在我们战胜疫情和打赢脱贫攻坚战的过程中大放异彩大显神威。一方面，3D打印、5G网络、AI技术与智能产品、互联网服务等为疫情防控注入“硬核”力量，贡献多种智慧方案，使疫情防控更加安全高效，风险管控更加精准及时。另一方面，电商平台、网络直播带货、互联网+、“云上”生产、5G智慧农业等使得贫困地区的脱贫方式更加多元化，城乡“数字鸿沟”不断缩小，脱贫攻坚稳步推进。继续加大“新基建”力度，在提升科技创新能力和促进科技产品创新性运用的同时，推动农业高质量发展和乡村全面振兴。扶持乡村互联网信息平台，通过数字化升级，建立防止返贫长效机制。借助发展“新基建”机遇，突破地理条件限制，推动数字教育、数字医疗等资源更深入地扩大到农村地区。“新基建”对我们夺取疫情防控和脱贫攻坚的双胜利意义重大。
“新基建”助益城市治理体系与治理能力现代化
今年3月，习近平总书记在杭州城市大脑运营指挥中心考察时指出，通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，大城市也可以变得更“聪明”。疫情期间，无人机、智能机器人、“AI+云技术”的热成像体温检测、5G网络应用技术、北斗导航系统等产品，一方面为疫情防控做出了突出贡献，另一方面为城市治理注入了新的活力。大数据、云计算、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新成效卓然。可以预见，在后疫情时代，把抗“疫”期间的治理经验转化为长效机制，不断完善城市智能管理和服务，运用科技创新手段和前沿技术，提升城市交通、文旅、卫健等系统治理能力，建设综合性城市管理数据库，努力建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市是大势所趋。“新基建”在加快智慧城市建设，推进城市治理体系和治理能力现代化方面的作用将会不断增强。
“新基建”助推产业结构优化升级释放发展新动能
产业结构优化升级是提高我国经济综合竞争力的关键举措，“新基建”的持续推进，为我国加快科技发展、改造升级传统产业，培育壮大新兴产业带来了强大推力。一方面，“新基建”对传统基础设施进行数字化改造，不断补充优化在基础设施、公共服务、社会保障等方面的短板和不足，拉长补齐影响社会发展的短腿。另一方面，“新基建”持续推进新型数字化基础设施建设，新技术的产业应用进一步加速，催生了新的产业形态，扩大了新供给，形成了新的经济模式。数字经济得到蓬勃发展，成为经济发展的新增长点。当下以大数据、云计算、区块链、IPV6、5G、人工智能、物联网、移动互联网等核心技术领域的深度融合发展而形成的产业互联网，不断推动改造升级传统产业、推进信息化与工业化融合诞育战略性新兴产业、发展服务业特别是现代服务业成就新业态和新商业模式，正逐步成为构建现代产业发展新体系的新动力，发展数字经济的新动能和打造智慧型社会的新支柱。继续扩大实施“新基建”，为我国经济发展注入绵绵不绝的新动能，促进经济高质量发展。
“新基建”持续深入推进已然是当今社会发展大势，在看到其巨大潜力的同时，我们也应当注意关键核心技术研发、相关法律法规政策制定、因地制宜发展、坚持绿色安全原则等相关问题，让“新基建”成为推动中国社会发展的新方向和新动源。
【注：本文是湖北省马克思主义中青年理论家培育计划(18ZD103)研究成果】
