防范化解重大风险是保持经济社会持续健康运行和改革发展稳定的必然要求和重要保证。习近平总书记强调，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
落实好中央决策部署，需要各级党员干部不忘初心、牢记使命，不断增强忧患意识，扎实提升防控能力，深化推进风险攻坚，未雨绸缪、超前谋划、抓实抓细，将思想认识、制度机制、要素保障统一到防范化解重大风险的具体行动中。
增强忧患意识，强化思想支撑。“图之于未萌，虑之于未有”。在防范化解重大风险这场斗争中，没有“安全区”，也没有旁观者，哪里都有可能是战场，所有人都应该成为战斗员。要时刻绷紧防范风险这根弦，将责任扛在肩上、抓在手上，下好先手棋、打好主动仗，努力将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。要牢牢把握稳中求进工作总基调，运用底线思维，坚持唯物辩证法，深入分析和准确研判各领域发展形势，既看到成绩和机遇，也看到困难和挑战，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。要把困难和挑战估计得充分一些，把应对各种复杂局面、意外情况的预案做得周密一些，积极寻求规避系统性风险、化解复杂矛盾、谋求创新发展的路径和方法。
提升防控能力，强化实践支撑。“花繁柳密处拨得开，才是手段；风狂雨急时立得定，方见脚跟。”防范化解重大风险，必须提高防控风险的能力，既要有勇气决心，也要有高强本领，注重方法策略。要加强理论武装能力，主动学习、善于研究，注重从群众中汲取智慧力量，深化运用大数据、智能化等现代技术，不断提高认识问题、分析问题、解决问题的能力，切实增强防范化解风险的本领。要强化战略谋划能力，抓住问题要害，在实践中讲究策略和方法，把握好时机和火候，有理有利有节地开展斗争，做到坚决有力、务实有效。要增强统筹协调能力，善于引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布阵，该出手时就出手，有效予以处理。
推进风险攻坚，强化载体支撑。“工欲善其事，必先利其器”。要持之以恒地推进风险攻坚，动员各行各业、各条战线行动起来齐抓共管、群防群守，以实际行动形成强大合力严防发生区域性、紧急性、系统性风险。安全生产方面，进一步健全完善责任体系建设，落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，加强应急管理，健全综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，确保突发事件及时、科学、高效、有力处置。社会治理方面，要健全完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体系，推进“雪亮工程”，以从严从实地治理为经济发展提供良好社会环境。防范金融风险方面，着力完善金融风险安全防线和风险应急处置机制，做到早识别、早预警、早发现、早处置，对潜在地危险隐患综合研判、科学防范，以强有力的举措维护金融秩序和社会稳定。
健全预防机制，强化制度支撑。面对各类风险挑战，如果仍然还是采取“见子打子”“头痛医头脚痛医脚”等策略，就很容易陷入被动局面。防范化解重大风险，关键是要建章立制。要深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，健全完善防范风险的制度机制，扎牢规避、化解风险隐患的制度笼子。要建立健全源头治理机制，完善落实社会稳定风险评估机制，注重从末端处理中发现前端治理中带有普遍性、趋势性的问题。要建立健全发现预警机制，提高对各类风险动态监测、实时预警能力。要建立健全应急处置机制，确保及时快速反应、高效稳妥处置。要建立健全责任落实机制，完善风险防范化解领导责任制，推动各级各部门各负其责、齐抓共管。
现阶段，全国各地正处于疫情防控和防范化解重大风险关键时间，交通运输和制造业、仓储业、建筑业、农村消防和居家消防安全等方面的风险隐患还很多，面临的形势十分严峻。中央召开多次会议安排部署当前和今后时期的疫情防控工作，出台了一系列政策措施保障防控疫情期间经济社会发展稳定，动员全国上下齐心协力、共克时艰，以更加坚强的意志、更加严密的措施、更加有力的行动,扎实做好疫情防控各项工作。各地各领域要贯彻落实好中央部署，在严格落实疫情防控措施的同时，抓好保安全、保畅通、保生产、保服务工作，严防重特大事故发生。要全力做好疫情防控安全生产服务工作，为广大防疫物资生产企业，水、电、燃气等重要民生企业做好安全指导和服务工作。要着力抓好企业复工复产和经济运行,持续抓好脱贫攻坚等重点工作，确保打赢疫情防控阻击战。
（作者：韩佳君，中共潍坊市委政策研究室）
