摘 要:党的十九届四中全会将坚持和完善中国特色社会主义法治体系摆在十分重要的位置。律师队伍作为全面依法治国的一支重要力量，在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中承担独特的责任与义务。因此，这支队伍中的任何一员都应该加深对全面依法治国方略和四中全会精神的认识，明确自身在推进国家治理体系和治理能力现代化的角色定位，充分发挥专业优势、职业优势和实践优势，为建设中国特色社会主义法治国家贡献智慧和力量。
关键词:治理现代化 法治建设 依法治国
【中图分类号】D92 【文献标识码】A
党的十九届四中全会系统总结了我国国家制度和治理体系的发展成就和显著优势，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题作出决定，意义重大深远。律师队伍是全面依法治国的一支重要力量，也将在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中承担独特的责任和义务。这支队伍中的任何一员，都应该加深对全面依法治国方略和四中全会精神的认识，夯实自身深厚的职业素养，肩负起律师应有的使命与担当。
深刻领会思想 形成行动自觉
法治是国家治理现代化的重要基石。作为法律从业者，学习好、贯彻好、落实好四中全会精神，是当前和今后一个时期摆在我们面前的一项重要政治任务；对于律师个人而言，更是一项重要的工作任务。
党的十九届四中全会强调，要“坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力”。全会将坚持和完善中国特色社会主义法治体系摆在十分重要的位置，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国、建设法治中国的高度重视和全面推进依法治国的坚定决心，为我们更加深入地学习、更加深刻地领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，进一步坚定理想信念、明确奋斗方向，增强接受中国共产党领导的自觉性与坚定性提供了重要机会，也为我们广大律师建功立业、大有作为提供了大好机遇。
同时，党的十九届四中全会提出，“必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面推进依法治国，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。全面推进依法治国是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是保障党和国家长治久安的重要抓手。
在国家层面、政府层面、社会层面共同推进中国特色社会主义法治建设，将良法善治作用于国家秩序、社会风气，有利于更好推进国家治理体系和治理能力建设；而与此同时，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，又将更好推进全面依法治国方略落实落地。
通过认真学习、领会党的十九届四中全会精神，我们更加明确了作为律师的责任担当：在国家治理体系和治理能力现代化建设的进程中，必须坚持以司法办案为中心，规范司法行为，保证司法公正，让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义，为国家治理提供有力的司法支持。
明确角色职责 全面参与进程
目前，我国正处在经济和社会转型的关键时期，各类社会矛盾凸显，而且呈现出多发性、复杂性、突发性、群体性等特征，对国民经济健康发展、社会长治久安、人民安居乐业都带来一定负面影响。化解上述矛盾不仅需要领导干部强化法治思维和法治手段，也需要律师群体全程参与，积极运用法律武器解决相应的社会矛盾和社会问题。
“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”中国共产党是社会主义制度的开创者、实践者和维护者，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持党的领导，把党的领导贯彻落实到依法治国全过程、各方面。这就要求我们在中国共产党领导下，不断坚持和完善中国特色社会主义制度和中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。同时，还要加强党内法规体系建设，深化司法体制改革，完善司法责任制。
当前，全党上下把学习贯彻十九届四中全会精神作为重大政治任务，与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，力求全面准确把握党的十九届四中全会精神实质和实践要求。通过学习党的十九届四中全会精神，我们更加明确了律师队伍在推进国家治理体系和治理能力现代化可以作出的新贡献。
一是发挥律师队伍参政议政的基本属性。进入中国特色社会主义新时代，我们要更好发挥律师在依法治国建设中不可替代的作用，在全面依法治国过程中积极参与、积极参政议政，不断提炼升华法治社会建设实践。
二是发挥律师“调解员”的基本属性。在法治社会建设中，律师的工作内容在不断拓展，不仅需要解决具体纠纷，还需要推进宣传、普法，以及预防化解矛盾等工作。在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，律师行业必将拥有更广阔的空间，只有不断拓展参与社会建设的渠道，律师作为社会工作者的作用才能得到充分发挥。
三是继续做好为社会提供法律服务的工作。充分维护和促进社会公平正义的实现，做好律师的传统业务是根本，即积极参与刑事辩护、民事代理和行政诉讼活动，化解和消弭各类法律问题和法律风险。
加强能力培养 贡献智慧力量
“合抱之木，生于毫末；九层之台,起于累土。”只有坚守初心使命，真正融入时代，才能成就崇高的事业。律师作为社会主义法治建设的重要组成部分，接触的社会问题多，社会联系广泛，有较强的规则意识和法律知识，善于发现问题、整合资源、解决问题，因此，更应勇于肩负起维护社会公平正义的责任，不辱法律使命、坚守公正初心，奋力谱写新时代坚持和完善中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的新篇章。
律师要为巩固党执政的群众基础和共同政治思想基础作出应有的贡献，离不开政治上、理论上、思想上的坚定，离不开大是大非面前的坚强定力和清醒头脑，更离不开思想政治理论学习。而想要“理论学习有收获”，必须要在学习上下功夫，提升工作能力和专业素质，充分发挥在促进经济持续健康发展、维护社会和谐稳定、巩固爱国统一战线等方面的作用，为深化依法治国实践、建设中国特色社会主义法治国家贡献智慧和力量。
肩负社会责任 发挥职业优势
新的历史时期，法律人必须尽最大努力维护好自身形象，履行好社会责任，发挥自身在参与社会治理、预防和化解矛盾纠纷等方面的专业优势、职业优势和实践优势，在共建共治共享的社会治理工作中发挥重要作用。具体到自身实际工作，主要体现在以下几方面：
积极融入经济发展大局，为经济社会发展保驾护航
面对经济发展的新形势、新情况、新要求，要主动学习、主动作为，积极创新法律服务方式；主动参与防范和化解金融风险；研究透彻新形势下经济领域一些全新的法律问题并指导法律实践；在保障投资人权益的同时，尽最大努力保障群众利益，维护社会稳定。
主动参与我国的现代化法治建设，积极建言献策
在个人的法律实践中，不乏遇到各种复杂棘手问题，此时不仅需要知难而上的精神和化解矛盾问题的能力和勇气，更需要对层出不穷的新问题进行系统深入的总结和思考。最重要的是，要将经过审慎思考和总结的相关成果及时提交给有关部门，力争为推动中国特色社会主义法治建设尽到自己的绵薄之力。
加深对政策法律的认识，为民众普法贡献力量，维护社会和谐稳定
及时对工作实践中的探索、经验、思考进行总结提炼。在参与法治宣传活动时，借助新的宣传技术手段，如微信公众号、微博、视频直播等开展普法工作，尽最大力量满足党和人民对律师队伍的殷切希望和热切期待。
【本文作者为北京君树律师事务所主任、民革北京市委社会与法制工作委员会委员】
参考文献
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[2]张昊：《认真学习贯彻党的十九届四中全会精神 奋力谱写坚持和完善中国特色社会主义法治体系新篇章》，《法制日报》，2019年11月6日。
[3]韩振峰：《“八个明确”的鲜明特色与内在关系》，《人民论坛》，2019年第19期。
[4]王寿林：《改革开放以来中国政治发展的基本经验》，《新视野》，2019年第1期。
[5]徐峰：《挥法律之利剑 护碧水之清澄——全国人大常委会水污染防治法执法检查综述》，《人民法治》，2019年第16期。
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