2018年以来，辽宁省北票市委、市政府高度重视“飞地经济”建设，把发展“飞地经济”作为推进乡村振兴、助力脱贫攻坚的重要举措，同时作为落实县乡“分灶吃饭”改革、发展壮大乡镇经济实力的有效途径，全力助推乡村振兴，实现县域经济快速发展。
强化组织机构。北票市成立了以市委书记、市长任“双组长”，相关部门单位和乡镇区“一把手”为成员的“飞地经济”领导小组，构建起党政齐抓共管、乡镇洽谈引进、部门协调配合、园区承载对接的工作格局。制定出台了《发展乡镇区“飞地经济”实施方案》《改革完善市对乡财政管理体制实施意见》等相关文件及招引政策，有效促进项目引入。实行月调度制度，每月召开一次调度会，听取项目进展情况汇报，逐项研究解决问题。各乡镇也制定相关政策，积极发展行政村“飞地经济”，全力推进“飞地经济”发展。
创新招商方式。市委成立了招商引资委员会，由市委书记担任主任，下设6个工作组，统筹推进全市招商引资、项目建设、基础设施建设等工作。组建64个招商局（办），抽调精干力量在市直部门成立20个招商局、“五个一工程”单位成立9个招商局，乡镇街道成立35个招商办，近300余人招商队伍开展驻点招商、以商招商、产业链招商。同时实行领导带头招商，包乡副县级以上领导积极主动帮助招商，分片盯住京津冀、江浙沪等重点地区，围绕接长主导产业链开展全员招商，推动形成产业集群优势。
层层压实责任。建立副县级以上领导逐一包乡镇“飞地经济”机制，对发展“飞地经济”、引进“飞地项目”进行细化、量化、目标化，把指标任务落实到具体领导、具体乡镇、具体责任人。实行县乡村三级齐抓“飞地”机制，县级领导为项目管家，乡镇书记为项目秘书。县级领导带领包扶乡镇长期抓招商，政府分管领导每月至少带领3个乡镇外出招商，乡镇区党政主要领导每月外出招商不少于2次，招商办每月至少外出招商2次15天以上，驻村第一书记和其他选派干部积极参与招商，实行备案制并纳入考核范畴。
完善机制保障。严格落实“飞地经济”利益分配政策，对乡镇引进项目，投产后前10年所得收入全部奖补给乡镇；对难以落户园区项目，引导落户其他乡镇，收益按5:5比例分成；对管理区引进项目，收益按5:5比例分配；对村引进项目，投产后前10年所得收入按30%奖补给村。同时强化保障抓推进，加大项目签约落地力度，每周召开一次市长办公会议，专题推进项目落地事宜及研究破解瓶颈问题，确保“飞地”项目尽快落地开工、投产达效。
抓好转移承接。重点承接发达地区产业转移，以“飞地经济”园区承载区为依托，积极与京津冀、江浙沪等发达地区项目“飞出地”政府对接，推动双方签订合作协议，发展机械制造类产业等入驻“飞地经济”园区，从而规划了辽宁腾翔集团、温商北票智造产业园、三宝阀门产业园等封闭式“飞地经济”模式。北票市先后与河北泊头市签订了合作战略协议，与通州经济开发区、庄河市建立了合作关系，开始启动政府与政府之间合作模式。特别是在主题教育期间，谋划创建“镇内飞地经济”模式，利用资源优势互补，实行乡镇间、村村间合作，打响乡村振兴发展攻坚战。
接续产业发展。重点围绕汽摩配、环保装备、农产品深加工等接续替代产业开展专题招商活动，促进产业链条的前伸后延，培育壮大接续替代产业，增添全市“飞地经济”发展后劲。同时以“飞地经济”建设为引擎，打造巨型企业，重点以施可丰、宏发食品、华兴万达、三清山日上集团、一诺环保、辽宁腾翔“六大”巨型企业为龙头，引进项目，延伸产业链条。如围绕施可丰上下游产业链条，引进20万吨生物碳基肥、10万吨液体肥、消毒剂、除味剂、钡盐等项目，力争打造产值达上百亿的巨型企业。
做优营商环境。本着“谁引进、谁受益、谁负责”的原则，指派专人为“飞地经济”项目当好项目管家，提供“保姆式”服务。不断加强诚信政府建设，严把招商引资合同关，践诺守诺。深入开展“办事难”专项整治，推行电子化登记模式，重点解决“部门行政化，只管不服、部门碎片化，左右不通”问题，企业群众办事更加便捷高效。同时，乡镇全力为招商引资项目提供服务，积极帮助项目做好入驻前选址、立项等前期工作，主动解决项目建设中遇到困难问题，得到了企业一致好评。
强化督查考核。把发展“飞地经济”纳入年度绩效考核范围，建立“每月一调度、每季一通报、半年一总结、年末大排名”的推进落实机制，对各乡镇区“飞地经济”进展情况实名通报，层层传导压力，并将考核结果与年度评先选优、干部提拔任用挂钩。树立以业绩论英雄的鲜明用人导向，以两年时间为限，依据工作实绩、考核结果使用干部，对干得好的优先提拔使用；对干得不好的，该约谈的约谈，该调整的调整，做到奖勤罚懒、奖优罚劣。
截至目前，北票市2019年新引进项目68个，落地项目60个，其中投产项目8个，开工建设项目52个。2018年至2019年两年间，“飞地经济”项目总数达115个，其中投产项目21个，开工建设项目59个。全市35个乡镇实现了项目落地乡镇全覆盖。
当前和今后一个时期，北票市委、市政府将深入学习贯彻落实党的十九届四中全会精神，将飞地经济发展与主题教育整改落实有效结合，加快推进县域经济发展。到2020年，全市“飞地经济”落地项目总数预计达到150个以上，乡镇财政收入实现总体平衡。到2022年，全市“飞地经济”落地项目总数预计达到240个以上，所有乡镇财政收入实现自给自足。
