基层治理的关键在于疏，而如何来疏通，关键在于方法。
在浙江省金华开发区，一个“红色物业联盟”正应运而生，小区网格、业主委员会、小区物业、小区业主、党员志愿者及各类社会组织共同组建成等多元主体贯穿起来，打造红色物业区域化联盟新格局，全力破解传统物业单边作战的模式，破解物业管理城市基层治理难题。
雅苑社区
“三驾马车”并驾齐驱，老旧小区迎来大变样
一场秋雨一场寒。下了场秋雨，这两天，金华的气温一下子降了不少。走在大街上，不禁让人直打寒颤。但是，在金华开发区三江街道雅苑社区联建小区的睦邻空间里，却是一派温暖的场景，七八十岁的老人们聚在一起，或下棋，或看电视，或聊天，好一幅“乐享晚年”的美好画面。
“以前像我们这样的老旧小区，都没有一个可以给老年人娱乐的像样地方。现在可好了了，环境这么好，配套设施齐全，我们在家门口就能享受到贴心服务！”说起家门口的这个睦邻空间，老人们都纷纷竖起大拇指夸赞。
联建小区地处兰溪街和李渔路交叉口，因为建造年代久远，小区存在结构老化、外观斑驳、功能陈旧、配套不齐等一系列问题，严重影响居民生活，成为居民的一块“心病”，小区矛盾纠纷频出，居民怨声载道。
雅苑社区
改变现状成了街道、社区党员干部最为迫切的心愿。但是，改变谈何容易？“很多事情，我们想做，却一直都力不从心。”当了多年业委会主任的陈芳告诉记者。
2019年，雅苑社区党委将联建小区居住环境提档改造纳入为群众办实事计划，在三江街道党工委的大力支持下，以红星闪烁、家园自治为核心理念，充分发挥社区党组织、物业、业委会“三驾马车”的力量，将联建小区打造成一个睦邻家园，不断提升小区居民的生活品质。
雅苑社区联建小区
在小区提档改造的过程中，“三驾马车”共同发力，形成“1+3+10N”模式推进小区建设，在“三驾马车”的驱动下，小区不仅环境发生翻天覆地的变化，而且邻里之间的矛盾也少了，真正实现“联心共建和睦家园，与邻同乐臻美雅苑”小区治理目标。如今的联建小区，旧貌换新颜：道路平整干净，车辆停放有序，楼道整洁亮堂……
党建引领，“红色物业联盟”赢民心
在雅苑社区，像联建小区这样“华丽升级”的小区并不少。
雅苑社区地处金华江南区块老城区，辖区范围内老旧小区较多，由于建成时间长、基础设施配套薄弱、物业公司服务水平良莠不齐，日常管理难度大。
志愿服务活动
“就像红旗小区，小区里有多家物业公司进驻，但物业的职责缺失，比如说楼道灯坏了不会及时修理、垃圾清理不及时、消防设施不完善等问题，以前最多的时候一天有10多个投诉电话，物业的态度不够积极，大多数居民就会直接找到社区反映问题。为了帮助居民尽快解决问题，我们承担起原先属于物业的工作职责，这样一来，大大增加了社区的工作压力。”说这话的是雅苑社区党委书记钱素芳，今年年初，钱素芳调到雅苑社区后，摸索出了一套“红色物业联盟”管理模式，充分发挥基层党组织的领导核心作用，着力提升物业管理服务水平，推进社会管理创新。
雅苑社区党委紧紧抓住党建这根“红线”，以小区为单元，把“小区网格、业主委员会、小区物业、小区业主、党员志愿者及各类社会组织”等多元主体贯穿起来，打造红色物业区域化联盟新格局。同时，在雅苑社区社区党组织牵头下，以社区为单位，每个小区物业及业委会成立党支部，进一步放大‘红色物业引领效应’，推动党建联盟发挥作用。通过每季度召集物业及业委会开展党建联盟座谈会，每月召开一次红色物业联盟联席会，每周召开物业及业委会联盟民情交流会等形式，打破传统物业单边作战的模式，真正破解了物业管理城市基层治理难题。
“红色物业联盟”成立以后，解决了困扰居民的一桩桩“烦心事”。4月，联建小区年久失修的围墙、栏杆被拆除，重新进行安装；6月，红旗小区2号楼全体业主的附房都接上了电源，彻底解决了私拉电线问题；7月，南滨小区1栋全体业主的附房接上了电源，私拉电线问题得以解决；8月，联建小区的睦邻空间改造完成，为小区老人提供了一个休闲娱乐的好去处……一件件惠民实事，得到了雅苑社区居民的点赞。
“红色物业联盟”打通服务最后一公里
“你好，我家楼上漏水了，家里都成水帘洞，你们能不能帮忙过来解决一下？”前不久，家住在湖海城市花园的朱女士向苏孟乡湖海塘社区的“红色物业联盟”反映说，自家的楼上漏水，家中突然成了“水帘洞”，已严重影响到自家生活，希望“红色物业”联盟可以出面协调。
了解到这一情况后，工作人员第一时间找来物业维修人员，将总水闸关闭，避免造成进一步损失，同时紧急联系楼上业主说明情况，希望他尽快回家查看漏水点。经过“红色物业”联盟的及时调解，此次“漏水”事件在第一时间得以圆满解决。
今年5月份，湖海塘社区成立了“红色物业联盟”。它的成立，为湖海塘社区开展“基层党建+社会治理”提供了一个很好的平台。为了将社区服务的触角延伸到小区中，充分调动小区居民及多元化主体参与社会治理的积极性、创造性，社区组建起了一支由热心居民、社区工作人员、律师、金华老娘舅组成的“老娘舅”服务队伍，将“红色物业联盟”做细做深，做到“民有所呼，我有所应”，切实解决老百姓的急难愁问题。“老百姓有什么矛盾纠纷，只要一个电话，我们就会前去处理。”湖海塘社区党委书记潘益民表示，“老娘舅”服务队伍的组建，极大地提升了居民的获得感和幸福感。
同样，在雅苑社区，社区党委充分发挥睦邻点的功能，及时收集居民对社区、业委会及日常工作的建议和意见，由睦邻空间中的志愿者及时化解或及时上报信息，充当群众之间以及群众与政府之间的“润滑剂”，实现“小事不出小区”。
如今，金华开发区正积极探索像“红色物业联盟”这样的红色服务平台，把基层服务延伸到每个角落。
（作者单位：金华市开发区宣传部）
