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以“改革之笔”作答“高质量发展之卷”

摘 要:近年来,江西宜丰县坚持用改革的办法破解发展难题,统筹推进全面深化改革,打出了经济体制、城乡发展、社会治理、生态建设等领域综合改革“组合拳”,经济社会发展驶入高质量发展的“快车道”。2018年,全县实现生产总值130.16亿元,财政总收入突破20亿元,获评“中国最美县域”“全国百佳深呼吸小城”“中华蜜蜂之乡”“中国田园美邑200佳”,获得“深化供销合作社综合改革工作先进”荣誉称号等,并再次入选全国文明城市提名城市。

关键词:改革 高质量发展 乡村振兴

【中图分类号】C19 【文献标识码】B

以绿色发展为导向,推进科技创新,答好转型升级“抢答题”

着力深化经济体制改革,大力推进“放管服”改革,探索科技创新体制综合改革,赋予工业园区乡镇管理职能,向改革要动力和竞争力。

宜丰县坚定不移推进以科技创新为主导的生态“3+1”发展模式,2018年新增高新技术企业9家,高效储能系统制造、装饰材料、食品饮料三大绿色产业主营业务收入占全县工业总产值的80%以上,高新技术产业产值占工业总产值的比重达46%。其中,绿色高效储能系统制造产业成功入选省级重点工业产业集群,成为江西省储能设备绿色制造产业基地,5家企业跻身江西民营企业百强榜。在培育产业新动能方面,宜丰县还积极推动天能集团与蓄电池企业重组,打造储能电池产业“航母”。

在绿色装饰材料产业方面,全球首条浮法微晶材料生产线在宜丰县建成,其尾矿微晶装饰材料研发项目入选全省创新驱动“5511”工程,成为微晶材料行业标准制定者。选送的“建筑装饰浮法微晶玻璃项目”荣获第三届全国创业创新大赛创新组一等奖,创下江西在该赛事中的最好成绩。在绿色食品饮料产业方面,龙头企业百岁山,年度纳税超亿元,成功让宜丰水走向世界,引领宜丰经济发展走向更加光明的未来。

以城乡一体为主线,建设大美宜丰,答好城乡融合“填空题”

打破城乡二元体制,同步建设精致县城、美丽乡村,城乡实现各美其美、美美与共。

宜丰县精心打造精致县城。高标准提升工业大道,高效率推进南屏公园及“一河两岸”提升工程、城西主干道、南屏道路等重点工程建设,高品质打造320国道(宜丰段)、光华大道等美丽示范风景线。加快推进棚户区改造,使越来越多的棚户区居民住上楼房、新房。全力创建全国文明城市、国家卫生城市,片长、路长、巷长、楼长“四长”参与城市网格化管理,齐心协力控违拆违,监督垃圾分类,进行环境综合整治,其中宜丰金领国际示范小区入选全国生活垃圾分类案例。

宜丰县全面实施乡村振兴战略。七彩炎岭、醉美平溪获得全市新农村建设十佳秀美村庄前两名,炎岭村获评江西十大醉美乡村之锦绣村、4A乡村旅游点,探索形成了以民俗文化馆、廊道游园、茶馆会堂、农家乐特色民宿加其它业态的“4+X”美丽乡村建设模式,成为各地竞相学习借鉴的范本。此外,坚持“一户一宅”原则,推进农村宅基地改革,退出宅基地5029宗、面积24.6万平方米,使农村更加整洁美丽、和谐宜居。

以生态警察中心为先导,创新环境治理,答好生态文明建设“必答题”

坚持以习近平生态文明思想为引领,全面推进生态文明体制改革,全县生态红线保护区域面积达499.5平方公里,占全县国土面积的25.8%。

宜丰县首创生态警察中心,运用大数据,全天候、不间断监测地表水、空气、重点污染源和重点企业,生态环境保护从“九龙治水”到一个中心管控。从严从快处置中央、省、市环保巡察问题, 成立工业固废处理中心,工业固体废物实现减量化、资源化、无害化处理。推行山林矿共管、“五水共治”,县乡村三级河长、湖长、林长全面履职尽责,先后拒绝49家存在环保风险企业,关停65家“散乱污”小企业,关闭退出矿山26处,取缔32处非法采砂场。现在全县主要河流水质全部达到Ⅲ类标准,集中式饮用水源地水质全部达到Ⅱ类标准。工业园区企业“煤改气”进程加快,16家煤矿全部退出,10蒸吨及以下燃煤锅炉全部淘汰拆除,城区空气优良率达90%以上,获得省级森林城市、全省绿色低碳试点县等荣誉称号。

以惠民利民为根本,冲刺全面小康,答好民生幸福的“论述题”

紧扣“人民对美好生活的向往”这一奋斗目标,宜丰县从群众最关心的事情做起、从群众反映比较强烈的问题改起,办了许多解民忧、暖民心的实事,解决了许多社会矛盾比较尖锐的问题,不断深化社会体制改革,促进人的全面发展。

宜丰县选派2329名党员干部,奋战在脱贫攻坚一线;实施“9+2”扶贫工程,73.5%贫困人口脱贫,全部贫困村退出,在更高层次实现“两不愁、三保障”。顺应新型城镇化发展需要,在城南新区高标准建成崇文中学,使更多农村学子享受城市优质教育资源。医药、医保和医疗“三医联动”推进公立医院改革,中医院、妇幼保健院两大医院即将整体搬迁,3家县级公立医院、14个乡镇卫生院组成“医共体”,使人民群众共享全县医疗资源。以农村产权制度改革为突破口,地权、林权、水权确权入户,激活沉睡资源,农民变股东。破除千年土葬旧俗,使宣传工作入心入脑。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到31827元、15339元,城乡居民人均储蓄年末余额38660元,居民生活更加富足殷实,使老百姓既感受到改革发展的速度,又感受到改革发展的温度。

【本文作者为中共宜丰县委书记】

参考文献

[1]《2019年政府工作报告》,宜春市政府网,2019年4月3日。

[2] 《我市全力打好污染防治攻坚战》,宜春市政府网,2019年7月15日。

责编:司文君 (见习)/ 臧雪文(见习)

[责任编辑:贺胜兰]