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有序引导民营企业入局应急产业

9月16日下午,“开创应急管理事业新局面——2019国家治理高峰论坛应急管理专题研讨会”在人民日报社新媒体大厦举行。

本次专题研讨会由人民日报社人民论坛杂志社主办,人民智库、人民论坛网承办,东方1956(北京)应急文化产业园课题合作。国务院应急专家组成员、中国应急管理学会、中共中央党校(国家行政学院)应急管理培训中心、中国人民公安大学、北京师范大学、中国人民大学中国经济改革与发展研究院、生态环境部对外合作与交流中心、应急管理部信息研究院、应急管理部消防救援局、北京市房山区文化产业协会与东方1956(北京)应急文化产业园等有关领导专家出席会议并参与研讨。以下为应急管理部信息研究院新闻中心副主任孔晋华在会上的精彩发言。

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坚持问题导向,强化“四大思维”。“问题是创新的起点,也是创新的动力源”,在新时代应急管理工作中也要不断强化问题意识、始终坚持问题导向。在深化国务院机构改革和组建应急管理部以来,从中央到地方各级应急管理组织机构和职能体系逐步完善,但仍需要着重强化四点意识:第一,坚持总体国家安全观、树立“大应急”意识;第二,培育新时代社会治理理念,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制;第三,牢固树立底线思维,强化风险防范意识;第四,坚持协调发展理念,凝聚应急管理事业发展的多方力量。

五大措施有序引导民营企业入局应急产业。从传统的安全产业到时下应急产业的发展,都需要有民营企业的积极参与和有效推动,并从五点着手:第一,要加强理论研究和关键技术的突破,提高跨界融合和综合集成的水平,同时加快技术成果的应用和示范推广;第二,应当建立系统布局、重点突破、梯次衔接的应急管理工作格局;第三,可多领域、多层次地进行国际交流合作,开展技术上、标准上、检测认证等方面的国际交流,这些对中国的应急管理、“大应急”的工作定位也是很好的借鉴;第四,要加强人才队伍建设,从长远来看,分阶段、分梯次、不同领域、不同范畴的人才队伍建设也是下一步的探讨方向;第五,强化国家财税体系的引导支持,正确认识和处理政府与市场关系,有效发挥“有效市场”与“有为政府”两方面优势,真正建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的应急产业发展新格局。

谢谢大家。

作者:孔晋华,系应急管理部信息研究院新闻中心副主任

*本文根据速记整理

责任编辑:李金芳
标签: 民营企业   应急产业