2018年8月，盐城市大丰区人民医院药剂科原主任姜某案件开庭，该医院中层以上党员干部代表参与旁听。同年，该院开展警示教育大会该案例也同步列为警示教育内容，45名院班子成员及中层岗位负责人神情凝重，甚至有几位在姜某忏悔书宣读过程中泪如雨下。
越是身边人越能感同身受，越是身边事越能引起强烈共鸣。为了进一步发挥“身边人”案例的震慑和教育作用，真正达到“查处一人、教育一片、整改一方”的实际效果，大丰区展开了深入调研。调研发现，很多查办的违纪违法当事人在深刻忏悔或最后陈述时，都表示愿意最后再为组织尽一份力，同时也希望能以本人的惨痛教训，教育身边其他党员干部和公职人员尽量少犯错误或不犯错误，以此为鉴，警钟长鸣。过程中，一名即将结束留置程序移送司法机关的党员干部表示：“我虽不再是一名中共党员，但党培养我三十余年，我对党有着无比深厚的感情，现愧于党负于民，如能以我之痛，教之他人，这也是我对党最后作出的贡献。”
如何用足用活典型案例？怎么形成教育对象全覆盖？这些都是探索中摆在面前的实际问题。为此，针对大丰区干部实际情况，大丰区各大单位在众多“身边人”案例中选取了科级干部、中层热点岗位和村书记等多人员类型；党政机关、国企、学校等多种职务类型；将从正当年到临近退休的多年龄跨度的18起典型案例作为警示教育教材。党员干部和公职人员可选择与之相近的案例，一项一项进行剖析自查。这样做不仅能更清醒地认清自己到底处于何种位置、面临何种风险，更能引起警醒和反思。同时，以各单位党支部为开展单位，非党公职人员同步列为参会对象，使得开展效果更加突出，确保警示教育全覆盖无禁区。经过多方实践和不断推敲，2019年5月，以“身边人”典型案例《刑事判决书》《忏悔书》上党支部大会宣读、对照相关违纪违法情节进行剖析自查、针对自身存在问题提出整改措施等作为主要内容的“两书上会”剖析警示教育制度应运而生。
“两书上会”剖析警示制度推出两个月来，在全区引起了强烈反响。很多参会的党员干部和公职人员都有开展时如人扼喉、直击灵魂，开展后如沐春风、重获新生之感。三龙镇纪委书记表示，“‘两书上会’剖析警示教育制度实施后，全镇党员干部和公职人员不仅能在对照剖析中明晰自身缺点短板，还能做到警钟长鸣，因为这些‘身边人’案例给他们带来的震撼和教育实在太大了。同时，通过《刑事判决书》《忏悔书》，他们更加了解了隐形变异改头换面的侵蚀套路，进一步增强了全镇抵御腐败的免疫力和抵抗力。”
截至目前，全区已有342家党支部开展“两书上会”警示教育活动，共汇总个人自查自纠问题1690条，整改意见1562条，责任自查611条，形成整改措施536条。期间，大中街道红花村一名会计在该村开展“两书上会”警示教育活动后，主动到区纪委投案，如实供述自己违纪违法事实，目前案件正在审理之中。
（作者为江苏省盐城市大丰区委常委、区纪委书记、区监委主任）
