2017年以来，广东省汕尾市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的领导和党的建设一系列重要论述，全面落实新时代党的建设总要求和李希书记、邹铭部长对汕尾工作的指示要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，狠抓贫困村党组织示范建设带动乡村振兴示范村建设“两个示范”同步推进、镇级党校主阵地建设和红色资源挖掘保护利用这“三大抓手”，推动基层党组织全面进步、全面过硬，使基层党建工作焕发出新活力，干部群众提振了精气神，乡村振兴有了源头活水，城乡面貌焕然一新。
“两个示范”同步推进
汕尾全面落实省市加强党的基层组织建设三年行动计划，坚持“两个示范”同步推进，以“红色村”建设为切入口，带动村党组织示范建设和乡村振兴示范村建设，通过基层党组织建好建强建成示范，提升组织力，引领乡村振兴各项工作。
一是重心下移筑牢底板。牢固树立大抓基层固本培元导向，坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，将优势资源向基层集中投放。实行“百局联百村”，选派500多名干部驻村参与基层禁毒、维稳等工作。选派142名优秀科级干部担任省定贫困村第一书记，实行派出单位和驻村第一书记责任捆绑，明确“第一书记工作不称职，派出单位党组织书记相应评为不称职；第一书记工作考核不及格，派出单位党组织书记相应考核不及格”。大幅增加基层运转经费投入，仅去年就投入6.44亿元，占市本级一般公共预算收入的55%。其中，每年为每个镇（街道）增拨工作经费300万元，给予每个村级“两委”工作经费11万元，增加全市150个社区每年服务群众专项经费和正常离任村干部保障投入，切实改变了过去镇村年年拿着报告上下跑的问题。同时，全面规范党群服务中心、党员活动场所和村级“两委”办公场所建设，投入8000多万元解决村（社区）活动场所问题。从严落实“三会一课”和“第一议题”制度，严格执行议事决策规则和党务公开，推进基层组织实体化、规范化运作。
二是党建示范引领乡村振兴。聚焦实施乡村振兴战略“20字”总要求和“五个振兴”主攻方向，突出抓党建示范，以组织振兴引领和保障乡村全面振兴。坚持“红色村”扛旗引路、立标竖杆。把海丰县新山村、坡平村、富足园村，陆丰市下埔村，陆河县湖坑村、激石溪村、北中村，红海湾东尾村8个省定“红色村”作为“两个示范”的样本工程率先启动建设，高标准、严要求建强组织、打造队伍，探索“红色+党建示范村”“红色+美丽乡村精品村”“红色+移风易俗文明村”等发展模式和“三明三定”（即党组织明方向、定决策；党组织书记明职责、定任务；党员明身份、定岗位）、“三个规范化建设”（即组织生活常态化、党员管理精准化、工作运行科学化）等党建工作新思路，将红色资源融入乡村振兴，打造基层党建和乡村振兴的范本，为全市其他村提供学的榜样、做的模板和赶的目标，把“红色村”的“盆景”推广复制成一道“红色风景线”。坚持党建示范引领产业化、特色化发展。发挥村级党组织领导核心作用，因地制宜整合资源、发展产业，积极探索产业化、特色化发展路子。如陆河县螺溪镇欧田村积极创新“政府+企业+村民”“旅游+扶贫”模式，引入华侨城集团帮扶打造了“华侨城•螺溪谷”，促进一产和三产有机融合；水唇镇螺洞村依托青梅种植传统优势，结合推进农村“三变”改革（即农村资源变资产、资金变股金、农民变股东），精心打造万亩“世外梅园”，年接待游客30多万人次，乡村旅游绽放光彩。传统农业加速规模化发展，海丰县以城东为中心打造10万亩蔬菜种植基地、以联安为中心打造15万亩水稻种植基地，陆丰以博美、碣石为中心打造5000亩萝卜种植基地，陆河以水唇、东坑为中心打造12万亩“青梅+乡村旅游”特色产业基地，城区打造5万亩的水产养殖基地。坚持党建示范引领生态宜居美丽乡村建设。组织村级党组织书记到浙江学习美丽乡村建设经验，树牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念，发挥党员干部示范带头作用，带领广大群众积极开展“三清理三拆除三整治”工作，142个省定贫困村人居环境卫生整治走在全省前列，乡村面貌为之一新。
全面加强镇级党校建设
一是抓实镇级党校，建好阵地。2017年底，汕尾在不增员不增编前提下，以镇办县管模式建成55个镇级党校，覆盖所有镇（街道），并设立488个分教点延伸至部分行政村。保障镇级党校运行经费，将每名党员每年培训经费标准由55元提高到110元；完善镇级党校师资库，聘请党政机关干部、基层“土专家”“田秀才”、红色文化讲解员、大学生村官当兼职教员。同时，将镇级党校建设纳入抓基层党建述职评议考核内容，促使县镇两级党委书记切实把这一基层党员教育培训管理的主阵地抓实抓好。
二是全面轮训党员，管好队伍。2017年镇级党校建成后，汕尾突出政治教育和纪律教育，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为开班第一课，把习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话精神以及省委十二届四次全会精神和李希书记在汕尾调研时的讲话精神纳为必修课，组织对镇（街道）机关企事业单位党员干部、村（社区）“两委”干部、普通党员、入党积极分子和村民小组长进行了3轮共900多期、15万多人次的全员轮训。第4轮学习习近平总书记视察广东重要讲话精神专题培训也已陆续开班。针对外出党员多、集中培训难等实际，汕尾专门开设“节日党校”“夜间党校”“上门党校”，为不能参加集中培训的党员“补课”“送课”。市、县党政领导还结合“五到五讲”活动，常态化到村党支部带学督学，教育引导基层党员干部提高政治觉悟，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，增强践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
三是推动党员发挥作用，当好示范。全面开展基层党员“亮身份、作承诺、见行动”活动，引导党员对标习近平总书记在浙江下姜村提出的“四种人”要求，争当生产发展的带头人、新风尚的示范人、和谐的引领人和群众的贴心人，激励党员不当群众“尾巴”、争当群众标兵。大力实施基层后备人才“蓄水池工程”、党员“纳新工程”和基层党员“村培镇管”，严格执行8条“政治红线”和“十不发展”原则，严把发展党员政治关、程序关和质量关。2018年以来群众申请入党人数同比增长30%。党员在乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶、禁毒维稳、创文创卫、征地拆迁等一线工作中的作用日益凸显。特别是在重点项目和中心工作中，党员带头作用明显，群众参与热情高涨，推进空前顺利。
传承红色基因
一是全面整理红色家底。在中央、省委党史研究室有关领导、专家的指导下，统筹市县镇村四级力量，对全市革命遗址和红色史料进行“拉网式”普查，抢救性挖掘保护革命遗址和红色史料，共审核13000多份基础性资料，形成红色历史及革命遗址资料5800多份，编印了《汕尾市革命遗址图册》。全市新增认定革命遗址509处、烈士资料4300多份，革命遗址数由原来的100多处增加至617处，数量跃居全省首位。
二是保护用好红色资源。全面开展红色遗址保护修缮和革命史料整理工作，启动全国重点文物保护单位海丰红宫红场旧址改造工程，对彭湃故居、赤山约农会旧址、陆丰总农会旧址、陆河时雍楼等省级文物保护单位和36处市县文物保护单位进行修缮，挖掘出一大批感人肺腑、催人奋进的红色故事，化点为线、化线为面，逐步还原海陆丰革命斗争原貌。把红色资源开发利用和乡村振兴等工作有机结合起来，并联推动，以红色旅游为媒，完善基础设施建设，串珠成链打造以红宫红场、彭湃故居、新山村、坡平村、东尾村为主要节点的海陆丰农民运动史红色旅游线路和以陆丰金厢周恩来同志渡海处、陆河激石溪革命根据地、黄羌林场朝面山红二师师部旧址等为主要节点的南昌起义部队南下挺进海陆丰战斗史红色旅游线路。
三是传承弘扬红色精神。市委常委会班子带头在全市开展“传承红色基因、弘扬红色精神”教育活动，引领全市党员干部不忘初心、牢记使命。一方面，对标老一辈革命家优良作风，大力抓党风促政风带民风。以强有力的追责问责打通政务服务“最后一百米”，撕开了各项工作落实的口子。另一方面，坚持用红色文化熏陶党员群众，大力推动红色文化进校园、进农村、进社区、进机关、进企业、进网络，教育引导广大党员干部从雄浑激昂的红色文化中汲取披荆斩棘、奋勇前进的力量，自觉用红色精神洗礼灵魂、净化思想、锤炼党性、提振精气神，以新担当新作为开辟新时代汕尾改革发展稳定和党的建设新局面。
