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以改革创新精神打赢打好精准脱贫攻坚战

在全国上下深入贯彻党的十九大精神、全力决战贫困决胜小康的关键时期,今天,我们在百色干部学院举行深度贫困地区高质量脱贫研讨会暨国家治理高峰论坛百色峰会,这是贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的战略要求和中央脱贫攻坚战决策部署的具体体现,是对百色革命老区改革发展特别是脱贫攻坚事业的重大支持,让我们深受感动,倍受鼓舞。在此,我代表中共百色市委、市人民政府和全市400万各族人民,对本次峰会的召开表示热烈祝贺!向莅临百色的各位领导、各位专家和媒体朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

打赢打好精准脱贫攻坚战是我们党的庄严政治承诺和伟大历史使命

减贫治理是国家治理的重要组成部分。百色是一个集革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、贫困地区、水库移民区为一体的后发展欠发达地区,12个县(市、区)中有11个县(市)是贫困县,其中有深度贫困县7个、深度贫困乡镇5个、深度贫困村495个,是全国14个集中连片贫困区之一,是典型的深度贫困地区。一直以来,在党中央、国务院、自治区党委、政府的正确领导和社会各界的大力帮扶下,百色历届党委、政府始终把脱贫攻坚作为重中之重,持续开展扶贫减贫工作,全市贫困落后面貌发生了历史性变化。特别是党的十八大以来,我们坚决贯彻中央、自治区脱贫攻坚战决策部署,牢记习近平总书记殷切嘱托,坚持把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程、最大发展机遇,用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全力推进精准脱贫攻坚战并取得了突破性进展。全市贫困人口从2012年148.26万人下降到2017年的39.65万人,累计减贫108.61万人;贫困发生率从44.97%下降到11.33%,降幅达33.64%;扶贫“三双”工作机制、金融扶贫、产业扶贫、党建促脱贫攻坚等做法和经验成为全区全国先进典型。

进入新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,脱贫攻坚也同样进入了从注重减贫速度向更加注重脱贫质量转变的新阶段。习近平总书记强调,要把提高脱贫质量放在首位,聚焦深度贫困地区,扎实推进各项工作。深度贫困地区是脱贫攻坚的坚中之坚,能否实现深度贫困地区高质量脱贫,是决定能否最终打赢打好精准脱贫攻坚战的关键所在。

走具有百色特色的深度贫困地区高质量脱贫新路

近年来,百色始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实精准扶贫精准脱贫基本方略,按照措施精准、补齐短板、增强动力、狠抓落实、确保可持续的总体思路,强化领导,创新推进,加快走出了一条具有百色特色的深度贫困地区高质量脱贫新路。一是坚持把措施精准作为高质量脱贫核心,创新实施精准脱贫“十大行动”“十个到村到户”,产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、易地扶贫搬迁等同步推进,全市产业扶贫覆盖率达81%,农村贫困劳动力转移就业21万人,共向7.53万贫困户发放扶贫小额信贷35.8亿元,完成移民搬迁10.5万人;二是坚持把补齐短板作为高质量脱贫突破口,紧扣制约贫困的突出问题,全力抓好基础设施建设、村集体经济发展等工作,累计建设县乡村公路里程1268公里,完成危房改造82369户,实施农村安全饮水提升工程2282处,投入农村电网升级改造1.84亿元,新建村级公共服务中心1364个,贫困村有稳定集体经济收入的已超过三分之二;三是坚持把增强动力作为高质量脱贫根本,注重激发贫困群众内生动力,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,大力弘扬百色起义精神、脱贫攻坚精神,突出抓好教育扶贫、健康扶贫,全市已实现建档立卡贫困学生十五年免费教育和扶贫助学全覆盖,建档立卡贫困户家庭医生签约率达98%,贫困人口住院费用实际报销比例达91%;四是坚持把狠抓落实作为高质量脱贫关键,强化顶层设计和责任落实,全力构建党、政、军、民、社会、企业“六位一体”的大扶贫格局,凝聚各方资源力量,扶真贫、真扶贫、真脱贫,确保脱贫成效经得起历史和人民检验;五是坚持把确保可持续作为高质量脱贫最终追求,落实以人民为中心的发展思想,把脱贫攻坚与实施乡村振兴战略结合起来,注重处理好短期和长期、贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村、脱贫与改革发展稳定等各方面关系,最终实现全市各族人民共同富裕;六是坚持把加强领导贯穿高质量脱贫始终,严格落实各级党委、政府和党政一把手责任,强化党建促脱贫攻坚,深化拓展“脱贫攻坚先锋行”、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等活动,创新推进“党建+”模式,全力引领脱贫攻坚朝着正确方向顺利推进。

脱贫攻坚事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础。当前,精准脱贫攻坚战已进入攻克坚中之坚、困中之困的关键时期,高质量脱贫特别是深度贫困地区高质量脱贫成为了全党全社会关注的重大课题。这次峰会聚焦深度贫困地区高质量脱贫这一主题,全国各地专家相聚百色共同研讨、深入交流,这对于进一步总结推广各地成功做法经验,形成高质量脱贫理论新成果,更好地指导和推动今后深度贫困地区脱贫攻坚,最终打赢打好精准脱贫攻坚战意义重大。我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强实践探索,充分吸收峰会成果,拿出“敢教日月换新天”的精神气概,向深度贫困地区发起最后总攻,高质量打赢打好精准脱贫攻坚战,坚决完成决战贫困决胜小康伟大使命,全力开创新时代百色改革发展新局面。

(作者系广西壮族自治区政协副主席、中共百色市委书记)

[责任编辑:王驰]
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