江苏连云港开发区猴嘴街道在加强服务型党组织建设中，切实把维护好群众的根本利益作为出发点和落脚点，贴紧村社群众，赢得群众的真心支持和拥护，党在街道的执政基础更加牢固。
近年来，随着社会结构的深刻变革和生产关系的不断调整，村社党组织和群众的关系也出现了一些新情况、新问题。群众经济利益关联由“紧密”转向“松散”。街道居民从业方式多元化，个体的独立性、自主性、流动性增强，出现了“有吃有穿不用你，出了问题就找你”的状况。如何让党组织发挥集体“统”的功能，把群众组织起来参与和谐街道建设，形成和谐共建的合力，成为摆在街道面前的一道课题。
为了满足公共服务需求由“低层次”转向“高层次”，满足群众盼福、盼美、盼和的愿望，猴嘴街道有效整合资源，优化配置和发挥村社党组织优势，以适应社会经济的转型、居民居住形态向宜居型转型的变化，积极探索组织网格化、党员责任化、服务专业化的组织设置模式和作用发挥机制。采取“支部+中心+单位+基地”等方式，把党组织触角延伸到新型社区、产业链、合作组织上，通过和谐共建，组织添活力、党员增动力、群众得实惠。
猴嘴街道创新服务型党组织的最大亮点是，街道紧贴村社发展实际需要，建强“领头羊”队伍。在建设服务型党组织中，着力打造政治素质过硬、公道正派、创新创业能力强、热心服务群众的“领头羊”队伍。同时，加大考核激励力度，统筹解决村社党组织书记干事动力和创业环境问题，通过办理养老保险、逐步提高待遇、定期走访慰问、优先推荐参加机关事业单位考录、推树先进典型等，激励引导村社党支部书记热心服务群众。近两年年来，街道投入社区建设经费近500多万元对社区进行改造，新增社区服务中心面积近3000平方米，党建活动阵地近1000平方米；优选配强村社书记。
为完善社区服务体系，推动公共服务资源实现全覆盖，猴嘴街道两级党组织以服务阵地为依托、以特色活动为平台，以工作机制为支撑，切实解决群众话有处说、事有处办、难有人管、乐有处去，拓展村社活动阵地服务功能。按照综合利用、便民利民的原则，科学规划建设“5分钟健身圈”、“10分钟文化圈”、“15分钟卫生服务圈”，搭建“党员活动日”、“相约周末”、“道德讲堂”等特色活动平台，开展自编自演的群众性文化活动，用民主管理凝聚人、文明新风引导人。在村社推行“财务集中代管、民事集中代办、民生事项集中代理”工作模式，建设“居家养老服务机构”，让民有所养，实现“公共文化共享工程”全覆盖，让民有所乐。
发挥财政资金“酵母”作用，坚持扶贫帮困，以“输血”和“造血”并重，大力实施 “五进”村社放心工程，让部门走出大门，让干部走进家门，开展进村社、进企业、进楼栋、进军营、进学校，统筹推进社会事业建设、扶贫帮困和创业致富联结机制，实现富民强街，为推进高水平的和谐街道建功立业。
（朱先明）
