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未来,价值总览报告将是一场社会运动

考究价值总览报告的地域性发展,典型区域唯南非莫属。南非是世界上率先使用价值总览报告的国家。目前,该地区已经有550 家公司使用价值总览报告。以“要么加以采用,要么解释原因”为基础作出规定的,南非是各国里的第一个,也是迄今为止唯一一个。

此外,价值总览报告在巴西、日本、美国的发展也存在一定代表性。

 南非价值总览报告的短期效果

90 年代中期,南非民主进程已经稳固,然而社会进步胜利的背后,却存在财政上的未知数。商业环境和经济体系不可靠这一根本问题,对新政府的合法地位构成了严峻挑战。

《 金氏报告与规则》的演变过程就是南非价值总览报告的形成和效果反馈过程。

《 金氏(第一版)》的出台清晰表明,董事会的职责面向公司,而非面向投资者或任何特定利益相关者群体。对于当时的南非企业来说,曾任公司法律顾问、南非最高法院法官默文·E· 金指出,这种方式的公司治理能够让人更全面地了解公司的价值。

《 金氏(第二版)》的修订,将重视可持续发展与公司的长久存续联系了起来,明确了良好公司治理与透明报告、透明报告与可持续发展、可持续发展与公司绩效(尤其是长期绩效)的关系。

在一定时期内,开启南非价值总览报告征程的《金氏(第一版)》和让价值总览报告这一概念成型的《金氏(第二版)》,推动南非成为公司治理的国际前沿。

从两个法则的内容以及对南非社会产生的影响来看,在动荡变化的年代,价值总览报告的形成在短期内,非常有效果地化解了南非商业环节和经济体系的不确定因素,对于树立南非政府及其经济体系的合法地位起到重要作用。

南非价值总览报告的中期影响

横向比对,我们看到价值总览报告在南非每一个短期阶段内取得的成效。纵向延伸,可以探究出它在一定阶段内的发展价值。2009 年《金氏(第三版)》的发布,反映了南非价值总览报告15 年的发展成果和中期价值。《金氏(第三版)》中关于价值总览报告的理念强调在统一的年度报告中,从结构上“全局统观、价值总览地呈示公司财务和可持续发展绩效”,并加以评述。

整体而言,南非价值总览报告的中期影响可以总结为以下四方面:

培养了企业非财务信息的披露意识。自约翰内斯堡证券交易所(JSE)将遵循《金氏报告与规则(第三版)》(2011 年起,开展价值总览报告纳入其中)列为上市要求以来,约有450 家南非公司递交了报告,且其中都列报了有用的财务与非财务信息。

提供了市场战略和政府监管的平衡模式。持续股票指数的创立,让南非和约翰内斯堡证券交易所分别在新兴国家中和世界范围内首开先河,通过结构化指数将可持续发展议题推向前台。2008年,南非内阁通过了《全国可持续发展框架》,为可持续发展理念提供了政府层面的支持。

推动了专门组织机构的建立。南非价值总览报告委员会于2010年5月成立,旨在为南非公司制定价值总览报告指南。其工作组成员包括各家公司及投资方的资深代表、公司及投资者协会、会计师事务所和协会、证券交易所、非政府组织,以及学术界人士。2011年1月,委员会发布了《价值总览报告框架讨论文件》。这是将价值总览报告编集成典的首次尝试。

形成了“价值总览思维”。 从更高层面上说,《金氏(第三版)》着重指出了价值总览报告不只是年底的例行披露,而是要事事处处将可持续做法与公司营运相结合。包括默文·E·金、利·罗伯茨、国际价值总览报告委员会在内的多方,如今都将之概括为“价值总览思维”。这就意味着,审计委员会的技能和责任需要扩展,把非财务方面的考虑事项也包括进来。

在20年的时间内,南非的公司治理规则从位居落后跃升至国际前沿。南非价值总览报告的发展,鉴证了南非作为新兴民主国家,在提高机构与公司透明度、打击以往腐败风气方面所作的努力,并为在国际上推广价值总览报告提供了诸多可供借鉴之处。

南非价值总览报告的长期优势

如今,南非价值总览报告委员会正与国际价值总览报告委员会一道,推动价值总览报告的国际协调统一。2014年3月,南非价值总览报告委员会核可了于2013年12月发布的《国际〈IR〉框架》,作为编制价值总览报告的指引。

目前,联合国在2014年商议并于2015年得到正式通过的“可持续发展目标”(SDGs) 中,对价值总览报告作出了明确呼吁。价值总览报告运动因此列入了所有签署同意“可持续发展目标”国家的议程。“可持续发展目标”于是成为了价值总览报告在全球范围的重要推动因素。各种有关可持续发展报告和价值总览报告的提案已在欧盟国家得到递交,世界交易所联盟2014年讨论议程上的一项倡议,也要求某种形式的非财务报告。

从南非的情况中,我们看出,结合市场力量和监管力量,通过价值总览报告运动,能够影响公司和市场的资源配置决策。同时,通过促进决策中更具广度、更为长远的视角,能够建设更加可持续化发展的社会,虽然这不是万应灵丹,但的确是能够促进实现可持续发展社会这一目标的重要管理做法。

价值总览报告未来可能的发展轨迹

在2020年之际,我们可以看到,随着明确呼吁采用价值总览报告的欧盟新指令于2019年发布,欧洲继续在运动中起到带头作用。尽管指令并未具体指定任何框架或报告标准,但是欧盟公司使用《国际〈IR〉框架》作为年度报告指引的数量仍然持续增加,不过使用程度和方式在各国存在差异。

巴西仍然是价值总览报告的领军国家之一,日本也加入到了队伍中来。巴西证券期货交易所从“要么作可持续发展报告,要么解释原因”的倡议周期更进一步,将之更名为“要么作价值总览报告并提供补充性可持续发展信息,要么解释原因”。预计到2020 年,巴西大约80%的上市公司将开展价值总览报告。

日本东京证券交易所则将价值总览报告列为上市要求。这一进展的种子早在2014年即已播下。当时,日本金融厅发布了“尽责管理守则”(Stewardship Code),目的是以“要么遵循守则,要么解释原因”为基础,根据指引投资者尽责管理的七项原则,提升公司在中长期的可持续回报。

说到美国,在编制自行声明的价值总览报告方面,美国公司的数量仍然明显落后,且充满争议。在美国的最大进展,是10-K 报告中对SASB(可持续性会计准则理事会)准则采用数量的上升。然而,全球范围内对这一进展的褒贬不一。从正面说,部分价值总览报告运动的支持者认为,公司将非财务信息纳入合规要求严苛、经过律师再三审核的10-K 报告,可以说是重要的一步。从反面说,另一些运动的支持者指出,这是“美国例外论”的又一案例,好比是美国在“国际财务报告准则”(IFRS)之 外另搞一套“公认会计准则(GAAP)的剧情重演。对此的争论在短期内尚没有定音的迹象。有些人赞成这一美国版的“价值总览报告”,其他人则嗤之为“基于规则”的做法,未能落实《国际〈IR〉框架》中真正的原则。而《国际〈IR〉框架》本身,则根据IIRC 对公司、投资者和其他利益相关者经历的进一步了解而继续演进。

对于中国,在《国际〈IR〉框架(第2 版)》2018 年发布后,中国证券监督管理委员会(简称“证监会”)将规定所有上市公司必须开展价值总览报告。这一决定将会令世界惊讶而瞩目。不过,由于深圳证券交易所和上海证券交易所已分别于2006 年和2008 年对可持续发展报告作出要求,证监会的新规定对中国公司来说是始料所及的。而且,随着中国公司进入海外资本市场、寻求商业伙伴的努力,到2016 年以后,对价值总览报告的自愿采用将增长迅猛,故而证监会的规定只是对已有强劲市场势头作了进一步推动。

若以史为镜,以美国为例,关于财务报告和审计的监管在过去125 年里持续演进,同样,《价值总览报告运动:含义、势头、动因和重要性》的作者,哈佛商学院教授、德稻可持续发展战略大师、价值总览报告创始人Robert G. Eccles(艾博思)教授以及价值总览报告独立咨询师、研究者MichaelP.Krzus(迈克尔·P· 克鲁斯)指出,价值总览报告的支持者应作好长征的准备。可以确定的是,根据现有的采用水平、促成因素和关注程度,价值总览报告运动在短期内没有衰颓的危险。不过,无论对于哪个地区,持之以恒是取得进展的必要但不充分条件。

在未来,价值总览报告仍将会是一场社会运动。

[责任编辑:李一丹]
标签: 价值