改革是推动农业农村发展的不竭动力。改革开放40年来特别是党的十八大以来，我国农村改革波澜壮阔，农业农村发展成就辉煌。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策，吹响了加快推进农业农村现代化的进军号。站在新的历史起点上，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，根本还是要靠全面深化农村改革，不断为农业农村现代化释放新活力、注入新动能。
一、40年改革开放薪火相传，农业农村发展进入新时代
1978年，中国开启了改革开放的历史征程。邓小平同志指出：“改革首先是从农村做起的。”40年来，农村改革渐进展开、持续推进。从实行家庭承包经营，到稳定完善农村基本经营制度；从改革农产品流通体制，到建立健全农村市场体系；从调整农业农村经济结构，到促进农村一二三产业融合发展；从放宽农村劳动力就业限制，到逐步深化户籍制度改革；从改革农村税费制度，到完善农业支持保护制度；从废除人民公社体制，到健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。40年农村改革持续发力，极大地解放和发展了农村社会生产力。
在40年农村改革的伟大实践中，我们始终坚持和加强党的领导，坚持解放思想和实事求是相统一、顶层设计和“摸着石头过河”相结合、重点突破和全面推进相衔接、巩固农业基础和市场化改革相统筹、农业领域改革和乡村各领域改革相协调、消除农村体制机制弊端和破除城乡二元结构体制相配套，为推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新，积累了宝贵经验，作出了重要贡献。
特别是党的十八大以来，习近平总书记就做好“三农”工作作出一系列重要论述，提出一系列新理念新思想新战略，形成了具有鲜明时代特征的习近平总书记“三农”思想，为做好新时代“三农”工作提供了根本遵循。过去5年，农村改革全面深化，呈现出鲜明的时代特征。一是涉及领域全。党的十八届三中全会《决定》确定的336项改革任务中，有近50项直接和“三农”有关。党的十九大提出了实施乡村振兴战略、坚持农业农村优先发展、建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系、加快推进农业农村现代化等农村改革重大任务。这些改革任务涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等领域，涵盖了农村改革的主要方面。二是推进力度大。习近平总书记主持召开了40次中央深改组会议和2次中央深改委会议，其中有19次涉及农村改革议题，审议了26项涉农改革方案，印发了农村承包地“三权分置”、农村集体产权制度改革、发展农业适度规模经营、农垦改革等重要文件，农村改革的“四梁八柱”基本建立，有力地推进了农村改革由蓄势聚能向全面发力的深刻转变。三是影响范围广。全面深化农村改革涉及重大利益调整，触及深层次的体制机制障碍，受到了各方广泛关注；农产品价格形成机制改革、农村土地制度改革、农业支持保护制度改革等一批重大试点已在全国铺开，未来将惠及亿万农民。
党的十八大以来，农村改革蹄疾步稳，农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。粮食生产能力登上新台阶，产量连续5年稳定在12000亿斤以上，农业供给侧结构性改革实现新突破，种植、畜牧、渔业结构不断优化，农产品加工业与农业产值之比达到2.2：1。农业生产经营方式、资源利用方式发生深刻变化，农业绿色发展理念深入人心，农业质量和综合效益显著提高。农业农村发展新动能取得新进展，农村资源要素快速激活，大量社会资本、技术、人才等“上山下乡”，农村新产业新业态新模式蓬勃兴起。脱贫攻坚开创新局面，精准扶贫精准脱贫基本方略落地生效，6800多万贫困人口实现脱贫，贫困发生率从10.2%下降到3.1%，脱贫攻坚取得决定性进展。农村公共服务和社会事业达到新水平，农村教育、文化、卫生等社会事业快速发展，农村人居环境整治全面展开，农村水、电、路、气、房和信息化建设全面提速。城乡发展一体化迈出新步伐，农民收入增速连年快于城镇居民，城乡居民基本医疗和养老保险制度开始并轨，8000多万农业转移人口成为城镇居民。农村社会焕发稳定祥和新气象，农村基层党建和乡村治理不断加强，党在农村的执政基础得到进一步夯实。这些成就和变革，标志着我国农业农村改革发展跨上了新台阶，为实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化奠定了坚实基础。
