[摘要]党的十九大报告指出，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，在新时代，要将这一功能发挥到位，就必须把基层党组织建设得更加坚强有力。
[关键词]新时代；企业基层党组织建设；思考
“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”这是十九大报告提出的新时代党的建设总要求，也是加强基层党组织建设的总纲领。坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。作为国有企业基层党组织，我们要全面理解、准确把握、不折不扣地贯彻落实这个总要求。
“我们党既要政治过硬，也要本领高强。”面对新时代、新思想、新目标、新征程、新要求，企业基层党组织要深入贯彻落实党的十九大精神，就要把党员干部职工的思想行动统一到十九大精神上来，把基层党组织建设得更加坚强有力，成为企业坚强的领导核心、政治核心和战斗堡垒。新时代如何加强企业基层党组织建设，本人认为要做到“五个强化”。
一、强化党的政治建设
习近平总书记在十九大报告中强调，“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，也是落实全面从严治党的重要法宝。
（一）牢固树立“四个意识”。十九大报告明确指出，党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。企业基层党组织要坚决执行党的路线、方针、政策，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在任何形势下，党员都要始终保持清醒的政治头脑和政治定力，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一使命是爱党、信党、护党、跟党走。要大力弘扬对党忠诚、实事求是、公道正派、清正廉洁等世界观、人生观和社会主义核心价值观。
（二）严肃党内政治生活。习近平总书记指出：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”严肃党内政治生活，既是党的政治建设的重要任务，又是加强党的政治建设的基本途径，全党上下必须尊崇《党章》，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。领导干部必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，率先垂范、以上率下，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，帮助广大党员干部分清是非、辨别真假，统一意志、增进团结，切实维护党的肌体健康，维护风清气正的良好政治生态。
（三）要旗帜鲜明讲政治。讲政治的目的，在于统一全党意志、凝聚全党力量，为实现党的纲领和目标而共同奋斗。企业领导班子要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治定力，把为党分忧、为党担责、为党尽责、为民解难作为根本政治担当，永葆共产党人的政治本色。企业基层党组织要引导广大党员不断增强政治自觉，不忘初心、砥砺前行，凝聚起为企业发展而奋斗的共同意志和集体力量。广大党员要提高讲政治的实践能力，在复杂环境和考验面前看清形势、把准方向，在各种矛盾和复杂问题面前坚持原则、敢于担当，做政治上的明白人。
二、强化思想理论武装
十九大报告指出：“思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。”我们深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国最鲜活的马克思主义，是我们夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利最强大的思想武器，必须持之以恒学、反复跟进学，切实用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。
（一）时刻牢记党的宗旨。企业基层党组织要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导党员干部用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，永葆对党忠诚的政治品格，牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，补足精神上的钙，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要牢固树立马克思主义群众观点，始终把实现好、维护好、发展好企业和职工的根本利益，作为做决策、想问题、办事情的出发点和落脚点。要忠诚于党的组织，时刻摆正个人在组织中的位置，襟怀坦荡、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人。
（二）加强理想信念教育。企业基层党组织要大力弘扬马克思主义学风，建设学习型党组织，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以企业领导班子为重点，用党的创新理论武装头脑，推动广大党员干部更加自觉地为实现企业提质增效、稳定发展不懈努力。加强和改进党委中心组学习制度，创新学习方式方法，增强领导干部理论联系实际的能力。班子成员既当好培训员，又要当好宣传员，通过赴联系点宣讲、上党课、现场指导等方式，帮助党员干部原原本本学、联系实际思，引导党员深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉为实现新时代党的历史使命、企业的可持续发展不懈努力。
（三）与企业实际相结合。要深入学习十九大精神，掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和精神实质，并运用马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题，做到学而信、学而用、学而行。依托党支部“三会一课”制度，教育广大党员对照“四讲四有”标尺，找差距、定措施、抓整改，凝聚理想信念之魂、筑牢理论武装之基。加强职工日常政治理论学习阵地建设，发挥新兴媒体的传播优势，建好用好企业“微信平台”“党建信息系统”、QQ群等网络平台，以微信、微视频、微动漫、微党课等形式定期推送政治理论、形势任务、政策规章等方面的知识，不断增强政治理论学习的吸引力和实效性，把党的政策精神及时传达到每位党员干部职工。
三、强化干部队伍建设
党的干部是党和国家事业的中坚力量，建设高素质专业化干部队伍是十九大报告中提出的明确要求。“要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。”干部是企业的带头人、领路人和中流砥柱，必须要选强配优。
（一）坚守个人干净的为官底线。企业各级干部要牢固树立权为民赋、权为民用的马克思主义权力观，真正从思想深处解决权从何来、为谁用权、怎样用权的问题。敬畏法纪，把对党纪国法的敬畏内化于心、外化于行，自觉坚持在法律约束下用权、在制度笼子里用权，做到谨遵法纪不出轨、严守法纪不越界。要经常自警自省，对照“三严三实”要求反思自己、检讨自己。坚持慎独、慎微、慎友，时刻心存敬畏、手握戒尺，牢记人情里面有原则、交往之中有政治、亲情里面有底线、感情面前有原则，始终做到不放纵、不越轨、不逾矩。
（二）强化敢于负责的担当精神。坚持原则、敢于担当是党员干部必须具备的基本条件。各级干部要强化责任意识，尽责守责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。要坚持党的原则第一、党的事业第一、企业的发展第一、职工的利益第一，干在实处、走在前列，面对急难险重任务要敢于负起责任、挑起重担，打头阵、涉险滩，以“钉钉子”的精神、一张蓝图绘到底的执著，扎扎实实地做好企业各项工作。
（三）提升驾驭全局的综合素质。一是提高政治能力，就是把方向、握大势、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。各级干部必须加强政治能力训练，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，使自己的政治能力与担当的领导职责相匹配，确保企业各项工作和发展始终沿着正确的政治方向前进。二是提高业务能力，深入学习专业技术知识和科学管理理论，自觉学习和掌握新思想、新知识、新理论，创新工作方式方法，提升自身综合素质，对内增强凝聚力，对外增强竞争力，治企有为、兴企有方，不断开创工作新局面。
（四）形成人尽其才的良好局面。一是坚持党管干部原则，树立“德才兼备德为先”的选人用人理念，强化党委领导、纪委监督作用，采用“能上能下”的干部管理手段，努力培养德才兼备、适应企业发展要求的干部队伍。二是大力发现培养后备干部，注重在基层一线和艰苦地区培养锻炼干部，有目的地提拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。三是完善干部考核评价机制，坚持严管和厚爱、激励和约束相结合。要关心爱护基层一线干部，主动为他们排忧解难，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、敢抓敢管、不谋私利的干部撑腰鼓劲。四是实施积极有效的人才政策，把各方面优秀人才聚集到基层党组织和企业中来，鼓励引导人才向基层一线流动，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
四、强化党风廉政建设
习近平总书记就做好党风廉政建设和反腐败工作提出四个重点要求：“第一，严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任。第二，横下一条心纠正‘四风’，常抓抓出习惯、抓出长效。第三，保持高压态势不放松，查处腐败问题。第四，深化党的纪律检查体制改革，加强制度创新，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。”坚持党要管党、全面从严治党，是中国共产党最鲜明的品格。新时代反腐败战略思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
（一）深刻认识反腐败的重要性。人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。践行习近平总书记反腐败战略思想，要着眼于新时代中国特色社会主义发展的基本方略，深刻领会党的十九大报告中关于全面从严治党和反腐败斗争的重要论述，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性、复杂性和艰巨性，深刻体会为实现全面建成小康社会战略目标和中华民族伟大复兴“中国梦”所提供的坚强政治保障。按照全面从严治党的总要求，企业基层党组织必须高度重视，坚定不移地把反腐败斗争引向深入，扎紧制度的笼子，营造风清正气的企业氛围，确保干成事、不出事。
（二）严格落实党风廉政责任制。进一步强化企业党委抓党风廉政建设主体责任、纪委监督责任、班子成员的“一岗双责”，细化责任体系，明晰责任内容，树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的责任意识，使廉政压力层层传导、廉政责任级级落实。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，严格“三重一大”制度，加大对关键岗位、关键人员的管理，综合运用审计、巡视、财务、纪检监察等手段，把监督贯穿于企业经营管理、重大事项决策、干部选拔任用、干部履职履责等各个方面，不断将党风廉政建设向纵深推进。
（三）“四种形态”筑牢廉洁底线。有效运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等监督执纪“四种形态”，充分体现组织对党员的严格要求和关心爱护。完善党员干部廉洁谈话制度，注重抓早抓小，对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒，增强纪律规矩意识，触犯纪律及时处理，将党规党纪内化于心、外化于行，持续构建“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的长效机制。党风廉政建设无小事，坚持挺纪在前，要严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”问题，通过开展违纪案件通报、参观警示教育基地等廉洁教育形式，让更多人知敬畏、守底线、不踩线。
五、强化自身能力建设
十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这对党的基层组织建设提出了新的更高要求，因此，强化基层党组织自身建设，是把企业基层党组织建设得更加坚强有力的基本途径。
（一）认真落实党建工作责任制。树立党的一切工作最终都要落实到基层党组织的鲜明导向，全面落实《基层党组织工作条例》，做到基层党组织全覆盖，配强配优基层党组织班子，扩大专职党支部书记队伍，为抓好党建工作奠定基础。建立健全党建工作责任制，把考核结果与行政工作同部署、同实施、同检查、同考核，进一步明确基层党委抓党建工作主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、党支部直接责任、党支部委员分工负责和党员岗区责任。加强责任制落实情况的检查和考核，持续开展党组织书记述职、班子成员“一岗双责”抓党建情况向党委述职制度，推动党建工作责任落到实处。
（二）夯实基层党组织工作基础。加强标准化党支部建设，创新活动方式方法，在阵地建设和经费方面给予大力支持，着力解决一些企业基层党组织弱化、虚化、淡化、边缘化的问题，让党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥作用、带头示范。建设党建管理信息系统，严格落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等制度，形成党内组织生活常态化制度化。推行党员积分制管理，对党员教育培训、组织生活、监督管理、作用发挥等情况进行量化评分，形成实效管用的党员评价体系。
（三）充分发挥基层党组织作用。党建工作要与中心工作融合发展，以企业经营发展成果检验党组织的向心力、凝聚力和战斗力。以“打品牌、创特色”活动为抓手，深入开展“先锋工程”“红旗党支部”“党员示范岗”“党员先锋队”“创建无违章风电场”等竞赛活动。结合企业实际，创新开展“做安全卫士、做治企业表率”“党员突击队”“党员志愿者”等主题实践活动，鼓励党员在提质增效、立项攻关、抢修抢险、志愿服务等工作中亮身份、树表率、做贡献，教育党员在平常时候看得出来，关键时候站得出来，危急时候豁得出来，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（四）有效提升党务人员的素质。企业基层党组织开展党建工作的人力基础，是素质优良的党务人员队伍。因此党务人员要加强自身学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以识大体顾大局的政治觉悟和恪尽职守的工作状态，搭建起党组织与党员群众的桥梁和纽带。党务人员要加强培训交流，增强知识储备，拓宽工作视野，熟练掌握党建工作核心内容，不断创新工作方法，充分调动党员干部职工的积极性、主动性。要选拔业务优秀、热爱党建工作的中青年干部，充实到党建工作队伍中来，把党务锻炼作为培养人才的重要阶梯，使党务人员始终保持朝气和活力，不断提升党建工作水平。
总之，企业基层党组织建设直接关系到新时代加强基层党的建设这一伟大的系统工程，直接关系到企业生产经营工作能否顺利有序开展。国家能源集团刚刚成立，面对新时代、新集团、新目标，我们必须站在新的战略高度充分认识加强企业基层党组织建设的重要性和紧迫性，深入贯彻落实党的十九大精神，切实把企业基层党组织建设得更加坚强有力，使企业基层党组织更好地为经济建设服务，为企业健康可持续优势发展做出更大贡献。
（作者单位：龙源宁夏风力发电有限公司）
