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大国新村
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议题三 “互联网+信用+大数据”推动简政放权

【研讨嘉宾】

谢安山  最高人民法院原副院长

王    伟  中共中央党校政法部经济法室主任、教授

李晓峰  浙江清华长三角研究院杭州分院副院长

郎云川  杭州物恋科技有限公司B2B中心总经理

【主持人】

崔志刚  中央电视台《新闻30分》主播

谢安山:“互联网+大数据+信用”使权力运行在阳光之下

充分利用“互联网+大数据+信用”来推动简政放权,确实是高明之举。首先,通过这种形式,对政府更好提供服务具有极大的帮助;能够使原来的公共服务智能化、简便化,随时可以找到提供针对性服务的科学依据。其次,“互联网+大数据+信用”能够避免在简政放权的过程中弄虚作假,更便于人民群众对政府的简政放权进行监督,让权力在阳光之下运行。

通过“互联网+大数据+信用”能随时对政府部门进行监管,对解决当前我国政府机关存在的机构臃肿以及人浮于事的现象,是行之有效的办法。目前,机构减编就得减人,改革阻力较大。一些政府部门人员相对较多,另一些政府部门人员却相对较少,这种状况有待解决。如今,随着大数据和互联网的兴起,正是改变这些现象的大好时机。利用大数据和互联网科技能把简政放权推进到一个新高度,将我国政府建成高效能的政府,进而让政府工作人员都可以更加高效地做好本职工作,推动现代化建设。

王伟:信用体系建设要纳入法治轨道

法治在信用建设中,将会发挥关键作用。中共中央党校这几年比较关注信用的法治建设问题,2016年承接了国家发改委的一个信用立法研究课题。我们从学者的角度起草了中华人民共和国信用法专家建议稿,力求给立法者提供学理层面的文本。在建设法治中国背景下,信用问题一定要严格纳入法治轨道。

在未来的立法过程中,我认为一定要肯定来自于政府的力量、民间的力量和社会共治的力量。政府并不是无所不能的,恰恰相反,在很多领域是无法做得很好的,尤其是对每一个人诚信状况进行评价的时候。这种情况下,我们一定要发挥科技的力量。2017年10月,人民论坛杂志社邀请相关专家一起到上海、杭州对电子印章公章管理和社会诚信体系建设进行了实地考察,税鸽飞腾的电子印章技术给我们留下了深刻的印象。电子印章就是以技术创新来推动诚信建设。传统的物理印章存在很多缺陷,比如容易被篡改、被偷盖等问题,外部员工也会利用这个缺陷去做一些手脚。现在每年因印章问题所产生的纠纷数量惊人,由此带来的巨大损失是不可估量的。

税鸽飞腾开发的电子印章充分利用了互联网、大数据、生物识别技术等,从三个层面增强了社会的互信。从个体层面而言,使用电子印章的单位对于印章的管控更加灵活,大大压缩了单位员工利用物理印章舞弊的可能性。从社会层面而言,也增强了社会互信,电子印章可以授权给银行、政府机关来查看,银行和政府部门相关利益方可以通过底层数据查证,达到促进相互信任、鼓励交易的目的。从政府层面而言,电子印章的技术大大提高了政府的管理效率。

电子印章绝对不是纯粹的技术创新,应该是为社会诚信体系建设提供极大帮助的制度创新。未来的信用立法,也应该肯定其在促进社会成员互信方面的重要作用。

李晓峰:注重科技成果转化 为社会经济服务

很高兴今天能够参加这次会议,我简短介绍下浙江清华长三院杭州分院,并汇报一下我们的工作。我们是引进大院名校共建创新载体的创新平台,2009年研究院提出“政、产、学、研、经、介、用”七位一体发展模式,以创新科技成果转化和人才培养为重点。近三年,我们已经在大数据、云计算、区块链这些领域中投资和孵化了30多家企业,其中税鸽飞腾也是研究院重点培育的一家企业。在这些企业的培育过程中,我们一直注重在社会价值和经济价值并行的前提下推进。

浙江省委省政府提出“最多跑一次”的想法。研究院和培育的相关大数据企业积极参与“最多跑一次”规划,让数据共享、信息技术互联。通过印章管理手段和技术,整合了一些政府数据的资源,在清华大学、中科院以及各个领域的专家研发了拥有自己知识产权的、与公安部合作的电子公章,真正地把公章管起来了,让老百姓实现“最多跑一次”,欢迎大家来浙江嘉兴、宁波实地走访考察。

浙江省在十八大期间提出建设“平安浙江、法治浙江”,十九大召开前夕又提出建设“富强浙江、文化浙江、清廉浙江”,对如何建设“清廉浙江”进行了深入讨论,将更多的数据、更多的技术进行整合与管理都是我们一直进行的课题。我们是一线的实践者,也是做产业投资的人,致力于将科研成果进行转化,从而真正服务于社会。我们的平台有很多资源可以和社会资源互补,也希望与各位专家和科研人员一起来共同推动“互联网+信用+大数据”建设,更好地为国家的大数据发展战略做出贡献。

郎云川:做好企业是对国家最大的贡献

当下,中国走上了富强的道路,并且正在向道德诚信方面发展,中国做好自己的事就是对世界最大的贡献,我们企业做好自己的事也是对国家最大的贡献。

谈到诚信、通过“互联网+信用+大数据”推动简政放权的话题,我有一个场景想跟大家做分享。目前在物联网平台上和我们合作的三家企业,通过自己物联网商呈现的交易留存、资金流量、交易口碑,就能够通过平台上的金融服务商直接获得金融的支持,这样的场景简化对于企业的发展是真正实用的信用。

在实施过程中,我们要积极建立营仓模式,降低市场上配送和销售的成本,因为国家提出绿色发展理念,所有降成本增效益的项目对社会都非常有意义。因此,在我们整个平台的系统中可以把当地经销商80%、90%的商品集中起来,通过这样的供应体系去降低社会成本,提高城乡配送效率。

在我们平台上实现了很多概念工业品的下乡,老乡的产品和利益得到保证。通过实施情况来看,不仅是工业品下乡、诚信体系下乡,农产品也有效地回流到城市和其他的行业中。通过“互联网+信用+大数据”来进行简政放权,加上企业高层有数据的追踪循环和监管监督体系,可以把信用变成真正可用的信用,让它在实践中对企业产生真正的帮助,助力社会经济的发展,为国家作贡献。

责编/温祖俊  姜成(见习)    美编/王梦雅

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[责任编辑:孙娜]
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