今年是我市脱贫攻坚决战决胜之年，为进一步压实全市各级各部门、驻村工作队、帮扶干部的扶贫责任，全力打好脱贫攻坚战，我市通过采取暗访的工作方法，最大限度地精准查找出工作中存在问题，最大限度地压实工作责任，最大限度地调动和激发基层干部群众的主动性和创造性，促推中央、省、市的脱贫攻坚各项政策措施有效落实、精准落地，促推我市脱贫攻坚工作走上精准脱贫的快车道。我们的主要做法是“五个一”：
（一）组建一支专业暗访队伍。由市扶贫开发领导小组办公室牵头，从城市四区和市农口系统抽调10名干部，组建3个暗访组专门负责暗访工作。所有督查暗访人员做到“五个必须”：必须熟悉扶贫政策，必须敏锐发现问题，必须精准开出处方，必须敢于较真碰硬，必须能够吃苦耐劳。建立暗访微信工作群，实时沟通暗访情况，共同研判暗访问题，定期进行业务交流，确保队伍能暗访、会暗访、敢暗访，体现暗访的专业性、导向性和威慑力。
（二）确定一套科学的暗访方法。暗访工作实行“一天一反馈、一周一主题，一周一快报”。“一天一反馈”，就是暗访队员每天及时将暗访行程和发现的问题向市扶贫开发领导小组办公室综合督查组进行反馈。综合督查每天进行汇总上报。“一周一主题”，就是围绕工作重点、围绕突出问题、围绕实施主体，每周设定一个暗访主题。暗访人员带着主题进村入户开展暗访工作，既注重掌握整体情况，又突出重点，有所侧重，提高暗访工作的针对性。“一周一快报”，就是每周编发一期《暗访快报》，第一时间送到所有在职市级领导、市直单位负责人、县（市、区）四大家主要负责人，以及所有省、市（区）派工作队长，原汁原味通报发现的突出问题。目前，我们已围绕贫困户精准识别、扶贫基础资料、驻村结对帮扶工作、易地扶贫搬迁等主题开展了有针对性的暗访，对发现的一些突出问题，印发了九期《暗访快报》予以通报。
（三）建立一套标准暗访流程。实行“暗访五步工作法”。一是靶向确定目标，重点聚焦地理位置偏、脱贫任务重、工作进度差的村，初步实现所有贫困村全覆盖；二是直接入户走访，与贫困群众面对面对话、面对面算账；三是到村实地核查，看基础台账资料、看扶贫规划落实情况、看扶贫项目实施进度；四是跟踪检查乡镇，督查面上工作推进情况；五是现场研究整改，梳理存在问题，开出整改清单。
（四）形成一套严格暗访要求。在暗访过程中，暗访人员做到“三不两全程一跟踪”。三不，即事前不打招呼、事中不要陪同、事后不准接待，悄悄进村入户，直奔主题，了解实情。两全程，即全程查找问题，坚持问题导向，只查问题不看成绩；全程录像录音，定期制作暗访专题片在市级电视台播放。一跟踪，即对暗访现场发现的问题必须扭住不放、跟踪到底。
（五）构建一套反馈整改机制。一是台账登记制度。暗访组将发现的问题一天一登记，一周一汇总。每天暗访结束后及时登记问题，每周暗访结束后及时汇总问题，分县分类建立台账。二是每日反馈制度。暗访组每天暗访结束后，将当天发现的典型问题和有代表性、针对性的问题以微信或短信的形式报送综合督查组。综合督查组汇总后，报暗访工作负责人初审，再经市扶贫开发领导小组办公室负责人审定后，当日报告有关领导。三是及时交办制度。暗访组对发现的问题，能现场交办整改的，及时下发“问题整改交办单”。“问题整改交办单”精准指出存在问题，合理限定整改时间，具体明确整改责任。问题整改交办一式三联，第一联交所在乡镇（街道），第二联交所在县（市）扶贫开发领导小组办公室，第三联留存备案。四是回访问责制度。对问题整改期限已满的，暗访组定期回访，核查问题整改落实情况。对在规定时间整改不到位的，按照《株洲市脱贫攻坚工作问责办法（试行）》进行严格问责。截至目前，全市各级各部门干部共被约谈94人，诫勉谈话72人，党内警告65人，党内严重警告38人，开除党籍14人。通过用好“四大抓手”，有力促进了全市脱贫攻坚工作。
