磐安工业园区从2006年升格为省级工业园区至今,走过了整整十个年头。十年间,在县委、县政府的高度重视和大力支持下,园区领导班子和全体干部职工紧扣“绿色发展,后发崛起”任务,脚踏实地,兢兢业业与园区企业一起拓荒创业,奋力前行。产业从无到有,由小到大,在磐安东北台地崛起了一片投资热土。
十年来,园区经济发展势头迅猛,已成为我县工业经济重要增长引擎。至2016年底,磐安工业园区入区工业企业165家,其中规上企业29家,投资过亿元企业7家。同时,大力发展新兴产业,引进影视文化企业86家,电子商务53家。主要经济指标的年均增长幅度达到25%以上,实现了入园区企业总量翻三番,上缴税收翻三番。
十年来,园区产业结构多样化,科研创新能力不断加强,产业转型升级持续加码。从原单一塑料制品制造业到现在形成了“塑料制品、汽摩配、轻工产品”三大支柱产业。园区企业共申请各项专利300余项。目前,园内有国家级高新技术企业8家,省科技型中小企业9家,市高新技术企业7家。
十年来,园区基础设施不断完善,高效化、生态化的产业环境初显。园区道路实现“五通一平”,“八纵七横”道路框架形成,供水、供电、通信、亮化全覆盖,园区道路绿化自成一景;污水处理、垃圾填埋等环保配套项目投入运行。
十年来,园区效益辐射周边城镇,带动民生事业发展。始终坚持“绿色、精品、统筹”发展理念,不断强化城镇功能,有效提升城镇品位。医疗教育事业蓬勃发展,主体功能逐步完善提升,园内企业每年提供就业岗位5000余个,缓解县域就业压力。
扛起使命、锚定目标,撸起袖子再出发。
十年磨砺,园区犹如雄鹰初长成,但是也有“成长中的烦恼”。为突破发展瓶颈,聚力再出发,下一阶段园区将沿着四大主攻方向前行,实施“四大工程”,加快培育特色产业集群,以产城联动、工旅融合的理念提升发展,打造县域制造业高地。
面对新形势新任务,磐安工业园区未来五年发展规划思路是:牢固树立“共建、共融、共享、共赢”的发展理念,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,深入实施创新驱动战略,以改造提升传统产业为立足点,以培育战略性新兴产业为突破点,支持培育现代装备制造、新能源、电子网络信息、文化影视等战略性新兴产业发展,打造具有重要影响力和独特竞争优势的创业创新园区。
(一)未来五年的四大目标
经济目标——基本形成特色产业结构体系。加快从低端塑料制品制造业为主导的工业结构体系向以创新驱动为核心、以主导产业转型升级为基础、以优秀人才为支撑的转变到特色产业结构体系。到2021年,主要经济指标增长速度保持25%以上;规上企业工业产值翻两番,达50亿元;税收收入翻两番,达5亿元。
生态目标——基本形成可持续发展格局。加快向生态型工业园区转变,引进和培育如休闲旅游接待中心等旅游配套工业、旅游用品产业和三产配套项目,立足生态工业与“一号产业”融合,通过产业结构的完善调整优化,最大程度提高资源和能源的利用效率,实现产业之间可持续协调发展。
创新目标——基本形成创业创新体系。加快从园区制造向园区智造、投资导向向创新导向的战略转变。到2021年,企业各项专利400项;大专以上人才占就业人口的比重40%。
城市目标——基本实现县域副中心建设。加快向更加全面的综合服务功能转变,优化园区空间布局,完善三大区块基础设施建设,增强园区承载力,有力助推尖山“生态工业”、“乡村旅游”、“精品农业”重镇发展。到2021年,区域常住人口规模3.5万人,园区从业人员10000人。
(二)未来五年的发展战略
致力增强生态文明、绿色创新与可持续发展意识。高度重视园区发展中的土地、资源、环境约束问题,加快台地一体化进程,实现资源整合,生态工业向园区集聚,优化工业发展整体空间布局。产业结构战略性调整,做大做强做优主导产业,推动产业链的纵向延伸和横向加粗,积极开发环保型、低能耗的产品,寻找塑料制品、汽摩配和轻工类制品三大产业发展新模式。稳固产业基础,加快技术改造、节能减排、淘汰落后产能,实现资源利用的高效化。
致力增强开放创新驱动发展意识,使创业创新成为园区发展的核心引擎。强化对中小企业技术创新扶持,激发企业增加技术创新投入的积极性。增强产学研合作创新能力,进一步深化产学研合作联盟,形成以企业为中心、市场为导向的产学研合作机制,畅通创新成果向现实生产力转化的渠道。加大科技创业载体建设力度,进一步加快载体建设步伐,构建低成本、便利化、开放式“众创空间”,使科技创业载体成为科技成果转化基地、科技企业成长基地、科技创新创业人才培养基地。
致力增强产业竞争力,做好工旅融合文章,打造县域制造业高地。着力培育大产业、大企业、大品牌,坚持内涵提升与外延扩张相结合,完善产业布局,鼓励和支持企业自主创新、自主创牌,加快推进高新技术企业的创建,推进塑料制品从单一产品向“高精尖”升级。大力培育休闲旅游、影视文化、电子商务、高端装备制造、总部经济等新兴产业,增强产业活力。
致力增强文化先行、文化引力发展意识,推动影视文化产业发展。整合台地旅游文化、茶文化、非遗文化,集聚影视、创意、动漫等创意群体,创建影视拍摄产业基地、文化创意集聚区,在影视文化企业引进来的同时,助推其多出成果,真正将文化成果转化为经济实力。(周星亮、沈贞海、蒋定国)