【编者按】
国务院新闻办公室于7月15日举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运表示，关于上半年经济运行的情况，我们总的一个判断是继续保持了总体平稳、稳中有进的发展态势，主要指标运行平稳，符合预期，也符合经济发展新常态下的发展规律。具体来讲，我想用五个字，“稳、进、新、好、难”，来概括上半年经济运行的主要特点。
为什么盛来运说上半年经济呈现这五大特点？我们应该如何评价上半年的中国经济？
（一）稳：GDP增长、就业、物价等主要指标运行平稳
经济增长稳。一季度和二季度GDP增长率都是6.7%，呈现出阶段性企稳的态势。虽然上半年增长6.7%，比去年同期回落了0.3个百分点，但是上半年所创造的GDP增量如果按2010年不变价格计算的话，反而比去年上半年多增了230亿元人民币，所以可以看出中国的经济是在稳定增长的。 就业稳。从人社部调查的数据来看，上半年城镇新增就业717万人，完成全年计划目标的71.7%。从我们统计的失业率数据来看，全国大城市的调查失业率基本上稳定在5.2%左右，31个大城市调查失业率在5%左右。 物价稳。上半年居民消费价格同比上涨2.1%。把能源和食品价格影响扣除以后，最近几个季度核心CPI上涨基本上都在1.5%-1.6%小幅波动。 收入和消费增长稳。上半年居民收入实际增长6.5%，一季度也是6.5%。上半年社会消费品零售总额增长10.3%，跟一季度持平。
（二）进：供给侧结构性改革和转型升级在稳步推进
从产业结构来看，三产继续保持较快发展。上半年三产占GDP的比重达到54.1%，比去年同期提高了1.8个百分点。其中，上半年高技术产业增长速度达到10.2%，占比12.1%，比去年同期提高0.7个百分点。 在需求结构中，消费的贡献在提升。三大需求中，最终消费支出对经济增长的贡献率是73.4%，比去年同期提高了13.2个百分点。资本形成贡献率是37%，服务和货物贸易净出口对GDP增长贡献率是-10.4%，从三大需求来看，内需仍是支撑中国经济稳定增长的决定因素，消费的贡献在提升。 从区域结构来看，中西部地区后发优势还在继续发挥。中西部地区工业增加值增速普遍要高于东部，高于平均水平。 供给侧结构性改革在落地，“三去一降一补”、“五大任务”取得了初步的成效。从去产能看，上半年煤炭产量下降了9.7%，粗钢下降了1.1%；从库存情况看，6月末商品房待售面积比3月末减少了2100万平方米；从去杠杆的情况来看，5月末规模以上工业企业资产负债率同比下降0.5个百分点；从降成本的角度来讲，规模以上工业企业每百元的主营成本是略有下降的。基础设施投资加快，尤其是农林水、扶贫、科技这些领域的投资继续保持较快增长。
（三）新：经济发展中的新动力在增长
企业主体保持去年以来大幅增长的趋势。据国家工商总局统计，上半年日均新登记企业1.4万户，比去年1.2万户又有所提升。 高新技术产业继续加快。战略性新兴产业二季度增长了11.8%，比一季度加快了1.8个百分点。 新业态和新商业模式继续保持较高的增长速度。上半年网上零售额增长28.2%，网络约车、在线教育、医疗等各种新的商业模式层出不穷，新产品继续保持较快增长。
（四）好：经济运行的质量有所改善，好的因素在累积。
单位GDP能耗上半年同比下降5.2%。 工业生产者出厂价格PPI降幅连续6个月收窄；1-5月份规模以上工业企业利润增长6.4%。比去年同期有所改善。 社会事业各个方面也得到了较快发展。
（五）难：国际国内经济环境依旧艰难
从国际环境看，仍然复杂严峻。世界经济复苏不及预期，贸易持续低迷，而且经济运行中的不确定因素在增加，包括近期英国的脱欧公投，增加了世界经济运行的不确定性，所以外部的环境比较难。 从国内来看，中国经济正处在结构调整、转型升级的关键阶段，调整的阵痛还在持续，实体经济运行比较困难。另外，宏观调控的两难和多难的问题有所增加。所以整个形势还是比较复杂，困难还是很多的，而且经济下行压力仍然较大。面对这样一个艰难的局面，中国经济上半年能够交出稳定增长、稳中有进的答卷，应该说是非常了不起的。
【如何评价上半年中国经济的表现？】
盛来运：我们总的一个判断是继续保持了总体平稳、稳中有进的发展态势，主要指标运行平稳，符合预期，也符合经济发展新常态下的发展规律。（虽然）整个形势还是比较复杂，困难还是很多，而且经济下行压力仍然较大，（但）面对这样一个艰难的局面，中国经济上半年能够交出稳定增长、稳中有进的答卷，应该说是非常了不起的。
本文综合国家统计局网站、中国网、每日经济新闻等媒体报道
