作者：重庆市合川区三汇镇党委书记 廖兴元
党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。党的建设恰是管好党、治好党的核心保障。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基层。习总书记多次强调基层是党的执政之基、力量之源，而要将这种执政之基打牢，力量之源永葆，关键点在于抓好基层党建工作。所以说，抓好党的建设尤其是抓好基层党建工作才是管党治党的核心力量、在党建党的固本之举、兴党为党的长远之计。
当前基层党建工作存在的一些问题，虽然总结起来形形色色，究其根本，主要还是在对基层党建工作认识不够，观念不到位所致，尤其在观念上理解不透，混淆不清，含混过关。主要表现为：一是不能把握住党建工作与为人民服务之间同一关系，主要没有解决好党建政绩观问题；二是没有统一起党建工作与发展之间辩证关系，主要是没认识到党建发展观问题；三是没能守得好党建工作与从严治党之间大局关系，主要是没守牢党建责任观问题。为此，若要抓好基层党建工作就要把握好上述“三种关系”，若要把握好上述“三种关系”，还需解决党建政绩观、发展观、责任观的问题。
首先要树立党建政绩观。“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩”，习总书记对抓好党建工作可谓一语中的。所谓政绩观，就是党员领导干部对其从事工作实绩的总体看法和根本观点，决定着其工作的总体思路、行为方式、基本方法和现实作风。简单的说，就是抓住所从事工作的“牛鼻子”。基层工作的特点就是“上面千条线，下面一根针”，要想用一根针穿起千条线，就必须树立党建政绩观，将抓好党建放在政绩坐标的首要位置来衡量，会抓住“牛鼻子”，善抓“牛鼻子”，抓好“牛鼻子”。只有树立党建政绩观，才会把握住基层党建的实质是让基层群众满意，才不会一味片面追求所谓的“显绩”，热衷于“栽花造盆景”；只有树立党建政绩观，才不会搞“拍脑袋决定，拍大腿后悔，拍屁股走人”决策，习惯于闭门造车，任性而为；只有树立党建政绩观，才不会导致工作过分追求标新立异、好大喜功，“形式主义”泛滥。
其次要抓实党建发展观。“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”习总书记的话震耳发聩，发人深思，事实上如果我们的党真的弱了、散了、垮了，我们再大的成就，也不过是过眼云烟；再多的繁华，也不过是镜花水月；更何谈国家富强，民族振兴，人民幸福。所以说，必须抓实住党建发展观，坚持抓发展必须抓党建，抓党建离不开抓发展。“基础不牢，地动山摇”，基层作为抓党建的“一线指挥部”，要切实抓实党建发展观，坚持推动党建引领发展。只有抓实党建发展观，才不会产生“党建只是虚务” 、“重经济、轻党建”的念想；只有抓实党建发展观，才不会陷入“唯GDP至上”、“GDP英雄论”的怪圈；只有抓实党建发展观，才不会落入“就党建抓党建” 、“抓党建只见树木不见森林”的局限；坚持抓实党建发展观，就能够将党建优势转化为发展优势，将党建成果转化为发展成果，将党建向心力凝聚到为群众谋更多的福利，创造更多的“获得感”上来。
最后要守牢党建责任观。“是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”习总书记的“治党三问”给了各级党组织无限的警示，那就是要切实守牢党建责任观，共同做到抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职。基层是党的工作重心之所在，守牢党建责任观，是基层各级党组织义不容辞、不容置疑、无法逃脱的责任。只有守牢党建责任观，才不会产生“上面急如火，下面冷冰冰”的反常现象，才能够做到上下一心聚焦抓党建“主责主业”；只有守牢党建责任观，才不会产生“经济书记”“项目书记”而独缺“党建书记”的怪调子，才能形成党建“抓书记、书记抓”的新格局；只有守牢党建责任观，才不会有“喊在嘴上，写在纸上，浮在面上”的虚把式，才能真正把党建抓在手上，放在心上，落在实处。
总之，基层党建工作犹如治山理水，只有坚持树立党建政绩观，抓实党建发展观，守住党建责任观，才能推动基层党建工作治山不止，理水不息。
