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濮渠路特色党建示范带建设方案

为认真贯彻落实十八届五中全会精神,强化基层党组织整体功能,按照典型带动、连点成线、以线带面的工作思路,努力打造沿濮渠路特色党建示范带,积极探索推进基层四项基础制度建设的有效途径。

一、目标任务

大力开展有吸引力的阵地建设、“好带头人”群体培养、党员创业带富工程、美丽乡村建设、农村土地制度改革、互联网下乡六大工程,建阵地、强服务,育产业、抓改革,靓家园、惠民生,把濮渠路两侧打造成富有活力的特色党建示范带,“一村一品”高效精品农业产业链,生态宜居的美丽田园风景线,农村改革和全面小康的先行实验区。实现基层党组织“全面提升、全面过硬”,为全市基层党建发挥更好示范带动作用。2015年,重点打造10个示范点,即:城关镇新华居委会、新民居委会、五星乡安寨村、子岸镇西掘地村、庆祖镇常寨村、庆祖镇后郑寨村、庆祖镇张贾村、庆祖镇西辛庄村、海通乡刘吕邱村、渠村乡安邱村。

二、主要内容

1.加强村级综合便民服务中心建设。在沿路人口较多的大村、中心村建设集多功能为一体的党群服务中心(也叫村民中心)。坚持问题导向,对接群众的真正需要,把村“两委”办公、便民服务、文化大院、村情展室等整合在一起。在用于村级组织召开会议、议事交流、村务监督、矛盾调处、治安防范等活动的同时,积极拓宽服务领域,丰富服务内涵,把水电网费收缴、电商物流、农村金融、卫生健康、劳动力就业、“三留守”及弱势群体关爱等社会服务都纳入村民中心。使村民中心成为满足群众参政议政需要的议事中心,方便群众生产生活需要的服务中心,丰富群众文化娱乐需要的活动中心,增加认同寄托乡愁的精神家园。

2.深入开展美丽乡村创建示范。以“村民中心”建设牵动村庄基础设施和公共服务水平提升,加强街巷、道路、供排水、电讯管网、环卫配套设施建设。科学设计乡村景观,综合治理河塘沟渠,挖掘现有地理、建筑、优秀传统乡土文化资源,保留传承,顺势而为,按照“通、净、绿、亮、文”五字标准,打造生态宜居、具有濮阳地域特色的“美丽乡村”示范村庄。

3.提升特色产业发展水平。以提高农民综合素质,优化农村经济结构,激发农村发展内在活力为目标,南半段依托水多、林多优势,大力发展高效水产养殖、生态休闲农业;北半段利用交通区位优势,发展提升设施高效农业、新型物流业;依托西辛庄等基础较好的村发展绿色食品、卫生健康、教育培训等新型服务业。开展“党员创业带富工程”,培育农村经济发展新的增长点,促进农村经济更好更快发展。

4.推进沿线互联网下乡和新型物流产业发展。以优越环境优惠条件吸引互联网和电商企业,依托党员干部现代远程教育终端站点和“智慧党建”(党建手机专网+远程教育客户端手机)的互联网功能,在沿线布点扶植培养濮阳电商专业村。组织沿线青年农民电子商务培训,打造“大众创业、万众创新”示范点,扩大沿线企业农户互联网使用范围,提高农村信息化水平。

5.推进农村改革和基层四项基础制度建设。以土地确权、土地流转、农产抵压等为重点,积极推进农村产权制度和金融改革,拓展农村发展农民增收新途径。推进民主科学决策制度、矛盾调解化解制度、便民服务制度和党风政风监督检查制度建设,以协商民主完善“四议两公开”工作法,建设群众广泛参与的民主管理和决策机制。

三、工作要求

1.凝聚力量,群策群力。一要充分发挥沿路乡村党员干部群众的主体作用。通过宣传发动、观摩学习等方式,引导农村广大党员干部群众更新观念,开拓进取,创造更加美好的新生活。二要充分发挥各有关部门的职能作用。组织部门要搞好协调,搭建平台,引导各有关部门深入基层,面向群众。各有关部门要抓住机遇,乘势而上,发挥职能,转变作风,对接群众的真正需求,打通服务群众最后一公里,在服务基层上做出积极的贡献。三要充分调动社会力量参与建设开发的积极性。濮渠路特色党建示范带是推动农村发展的综合试验体,为经济社会各项事业的发展带来了良好的机遇。要广泛宣传,热情服务,把前景好、效益佳的经济社会实体引入濮渠路特色党建示范带的建设中,实现经济社会效益双丰收。

2.建立组织,创新机制。濮渠路特色党建示范带建设涉及部门多,工作面广。需要建立组织,加强协调。组织部门要发挥牵头抓总作用,会同市纪委、政法委、市委农办、文明办、团市委、市妇联、市发改委、财政局、住建局、民政局、农业局、商务局、文化局、体育局、旅游局、环保局和邮政局等部门建立协作组织,搞好衔接融合,共同探索服务基层的新举措。要改变惠农政策的投入方式,变分散单一投放为集中打包投放,使集聚力量产生共振效应。

3.明确责任,台账推进。濮渠路特色党建示范带建设是市委安排的重要工作,各级各单位、各示范点要实行党组织书记负责制。要细化目标任务,制定年计划,月打算,周安排,建立台帐,明确责任。要加强工作督导,表彰先进,鞭策落后,确保各项工作落到实处。

[责任编辑:李一丹(实习)]
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