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统筹城乡发展 建设美丽家园

促进“三化”协调发展,让人民群众共享美丽家园建设的成果。城镇化为工业化和农业现代化提供需求、空间和环境,工业化为城镇化和农业现代化提供产业支撑,农业现代化为城镇化和工业化提供要素保障,三者之间只有相互协调,才能互促共进、科学发展

 

中国共产党红河哈尼族彝族自治州(以下简称红河州)第七届委员会第六次全体(扩大)会议通过了《中共红河州委关于努力实现红河州与全国全省同步全面建成小康社会的决定》,总结部署了全州党的建设和全年经济社会发展工作。会议发出了“让中国梦铺就红河路,奋力实现全面建成小康社会新目标”的动员令,将美丽家园建设确定为红河州践行中国梦的路线图。

红河州于2013年5月启动的美丽家园行动计划,是在中央“美丽中国”建设和云南省“美丽乡村”建设指引下结合红河实际开展的具体行动。行动实施以来,红河农村经济社会发展平添了新动力,美丽家园建设成为红河州在更高起点谋划跨越发展、加快新农村建设进程的生动实践。

做好规划带动新型城镇化良性发展

城市生活的优势在于人口、产业和公共资源的聚集,这也正是美丽家园建设的核心所在。在美丽家园建设中,红河州充分引导人口向中心集镇、交通沿线聚集,以人口的聚集带动产业和资源的聚集,从而更好地统筹城乡发展、改善民生和提升人居环境。

人口聚集

一是科学统筹规划。在美丽家园建设过程中,我们以县市为单位编制或调整县域村、镇、城体系规划,按照“散户并成寨、小村并大村、边远靠集镇”的要求,依法依规撤村并村、迁村合并、迁村并镇,发展“百户村、千户村 、万户镇”,引导农村人口聚集。二是深化户籍改革。实行州内外人口无障碍户籍迁入,不断清除外来人口本地化、常住人口市民化、农业转移人口市民化的落户障碍、制度障碍、政策障碍。简化迁户、落户的程序和手续,全面推行流动人口居住证制度。健全完善农业转移进城人口土地权益保障机制、住房保障机制、社会保障机制,做到“确权到人、权随人走、带权进城、同城同权”。三是提升城镇吸引力。进一步完善城镇功能布局,优化城镇结构,拓展城镇发展空间,完善城镇基础设施、公共服务配套设施,改善城镇人居环境质量,提升城镇品味和形象,强化城镇综合服务能力,增强城镇吸引力。

产业聚集

立足资源禀赋和农业基础,优化农业发展的空间布局,构建北部百万亩高原特色现代农业示范区和南部山区综合开发两大发展格局。北部百万亩高原特色农业示范区建设,重点打造“六大样板、十大基地、十二大园区”,110万亩的国家级现代农业示范区。南部山区综合开发,着力打造橡胶、梯田红米、香(油)料、水果、棕榈、商品林“六个百万亩”优势产业和四个特色产业群。把加快工业化、城镇化与推进农业现代化结合起来,努力促进“三化”协调发展,让人民群众共享美丽家园建设的成果。城镇化为工业化和农业现代化提供需求、空间和环境,是“三化”协调发展的巨大引擎。工业化为城镇化和农业现代化提供产业支撑,是“三化”协调发展的主导力量。农业现代化为城镇化和工业化提供要素保障,是“三化”协调发展的重要基础。三者之间只有相互协调,才能互促共进、科学发展。

公共资源聚集

按照“促进城乡公共资源均等化”的要求,全面推进村、镇、城安全饮水管网、电网、路网、学校、幼儿园、卫生院(室)、敬老院、村民活动室、村民活动场地、卫生公厕、通讯、集市、便民超市、广播电视、计算机网络、垃圾处理、污水治理、个开蒙建城市轨道交通等公共基础设施建设,以公共资源的合理配置引导农村居民有序向行政、教育、文化、卫生等公共资源的中心地聚集。

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责任编辑:李习林
标签: 城乡发展   建设   家园