养老金入市方案定了！22日，国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》，明确了养老金投资方向及具体细则。备受社会关注的养老金入市方案正式出炉。多少养老金可入市？谁来运营，安全如何保障？这些问题终于有了权威回答。
问题一：
养老基金由谁来管？
通知确立：将由省、自治区、直辖市人民政府作为委托人，将养老金投资，委托给国家设立、国务院授权的养老基金管理机构。
问题二：
多少养老金可以入市投资？
办法规定：养老金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。
那么最多将有多少养老金入市呢？人社部社会保障研究所所长金维刚发文指出，据2014年末全国养老基金累计结余3.56万亿。其中，城镇职工养老基金累计结余3.18万亿，城乡居民养老基金累计结余3845亿。以去年养老基金累计结余为基数进行推算，将可以动用超过1万亿的资金直接或间接地投资于股票市场。
问题三：
养老基金可以投资啥？
办法规定养老基金限于境内投资。主要包括三大类产品，即银行存款类产品、债券类产品、股票和基金类产品；可投资国家重大工程和重大项目建设；可进行国有重点企业改制、上市，养老基金可以进行股权投资。
问题四：
投资有风险，安全怎么保障？
通知对投资品种的比例设立了明确的限制。比如：对于定期存款等稳健性产品，投资比例不得低于5%；而对于风险较大的股票、股票基金等产品，投资比例不得超过30%。此外，投资国家重大项目和重点企业股权的比例不得超过20%。
一旦养老基金的受托机构或托管机构出现解散、破产等情况，需要进行资产清算的，养老基金将不列入清算范围。
受托机构必须拿出养老基金年度净收益的1%，作为风险准备金，用于弥补养老基金投资发生的亏损，做到有备无患。
问题五：
谁来监督养检查老金入市运营？
人力资源社会保障部和财政部负责对受托机构、托管机构等相关主体实施监管，而人民银行、银监会、证监会和保监会则各司其职，对托管机构等的经营活动，进行监督。一旦出现违规行为，管理部门将采取没收违法所得，乃至撤销其进行资金托管和投资的权力。
