【洞见】发展养老事业提升经济发展质量
中国入世首席谈判代表、原国家外经贸部副部长 龙永图
老龄化问题将深刻地影响中国。社会化养老对于我国社会经济的发展具有重要意义。
养老事业是我国当前经济转型当中一项重大的民生工程。我国经济转型目的是提高经济发展的质量，而衡量经济质量发展好坏主要有两个标准：一是民生是不是得到改善；二是社会是不是更加公平、公正、和谐、稳定。从这两方面来讲，发展养老事业可以同时提升经济发展质量。
目前我国超过60岁以上的人口已经达到2亿，10年以后将超过3亿，养老事业关系到两三亿人口的生活、健康、稳定、幸福。更何况是这两三亿人在过去的几十年中，与祖国同呼吸、共命运，特别是在过去30年中，为改革开放的事业，做出了重大贡献。
正在步入老龄化社会的中国，仅靠政府提供的社会保险，远远不能为民众提供足够的养老保障。经验也证明，政府大包大揽的养老体制不可持续。
比如说日本在进入老龄化社会过程中，日本政府实施“国民皆保险”制度。国家负担老年人大部分医疗费用。退休金、医疗费用、老人护理费用等等财源，均来自日本发行的国债。换句话说，日本老人的社会福利，现在是靠国家借钱维持的。
